居民公约制定工作总结.doc

居民公约制定工作总结.doc居民公约制定工作总结
为深入贯彻落实县村规民约工作会议精神，进一步加强 镇农村基层民主政治建设，维护农村社会和谐稳定，提高村 民自我管理、自我教育、自我约束能力，培养良好的村风、 民风，加快构建和谐社会，建立“学有所教、劳有所得、病 有所医、老有所养、住有所居”的幸福新农村，我镇积极开 展村民自治工作，修订村（居）民公约，现将工作情况总结如 下：
一、 工作完成情况
我镇此次村规民约活动共涉及11个村，1个村（社），共 计88个经济社。各村（社）针对实际情况，将学法守法、遵守 社会公德、爱护环境卫生、维护社会秩序、交通食品卫生安 全、地址灾害防范、失地群众技能培训等写入《村（居）民公 约》,形成“一村（社）一公约”,增强了适用性。目前，全 镇12个村（社）已全部完成了村（居）民公约的制定工作。
二、 主要做法
（一）统一思想，提高认识，确立村规民约新定位。
全镇统一了思想认识，确立了以修订村（居）民公约为突 破口，完善“两委领导负总责、依法建章立规矩、协会承做 当骨干、群众参与做主人”的基层群众自治工作机制，以此 全面提升工作水平的总体思路。工作中，形成了三个方面的
共识。一是制定完善村规民约是强化基层基础的有效措施。 一些村基层基础工作不够扎实，个别村工作上靠镇包办，通 过修订完善村规民约，把基础性工作纳入村规民约的主要内 容，规范村两委与群众在各项工作中的权利和义务，做到既 约官又约民，从而确保村级经常性工作的开展。
（二） 加强法制宣传和教育力度
要求各村（社）充分认识村（居）民公约在实现村（居）民自 治过程中的重要作用，加***制宣传和教育力度，利用开会、 村（社）公开栏、日常入户工作等形式进行广范宣传，向村（居） 民讲解涉及农村的法律法规和政策，使村（社）干部和村（居） 民掌握法律知识，提高自身素质，增强法制意识，运用法律 知识指导、管理、参与村（社）事务。同时，正确认识村（居） 民公约的性质和效力，克服过分强调村（居）民自治的偏见， 保证村（居）民在法律法规和党的政策允许的范围内实行自 治。
（三） 认真务实，认真听取群众意见解决难题。面对当前 工作中的难点问题，一些村干部为难发愁，束手无策，不同 程度地陷入“老办法不敢用，软办法不管用、新办法不会用”
的困境。“行政管理与群众自治相结合”的工作方式，正是 解决工作难题、推进各项工作健康发展的有效方法。在加强 依法管理的同时，通过修订完善村规民约，进一步提高群众 自我教育、自我管理、自我服务的基层群众自治水平，充分 调动群众实行村民自治的自觉性，增强基层抓好民生工作的 号召力。
（四）完善和规范村（居）民公约的制定程序
一是调查研究，提出需要规范的内容和解决的问题。村 （居）民委员会根据本村（社）的实际情况，针对需要解决的实际 问题、村（居）民群众普遍关心的事项以及与本村（社）发展和建 设密切相关的问题，进行调查研究，广泛征求意见，确定从 哪些方面制定村（居）民公约。二是集中意见，拟定草案。就 提出的问题和事项，发动村（居）民小组广泛讨论提出意见， 并集中上报村（居）民委员会。村（居）民委员会根据村（居）民意 见，拟定出本村（社）的村（居）民公约，再发给村（居）民征求意 见。并根据征求意见，作进一步的修改完善，形成初稿。三 是政府审核把关。修改完善后，各