岗位风险防范机制工作心得.doc岗位风险防范机制工作心得
为进一步推进依法行政工作,全面提高税务机关工作质效,南平市地税 局把加强内控机制建设,提高风险管理能力作为依法行政工作重点,组织各县市 区开展执法风险排查与防范工作。通过对岗位风险点的梳理和排查、调研和总结, 选取建瓯地税局作为试点单位,按照“设立岗位、明晰职责、规范流程、目标管 理、风险预警、量化考评”的思路,创建了以岗为点、以程序为线、以制度为面 的岗位风险防范工作机制,并从7月1日起在建瓯地税局试行。根据《岗位风险 防范工作机制》,建瓯地税局共设立了 68个工作岗位,明确了 557条工作职责、 提出了 454项工作目标、设定了 201个岗位风险提示,制定了 212个风险防范措 施、规范了 19项工作流程,做到岗位职责定位到哪里、风险防范就到哪里,实 现了执法风险、行政风险、廉政风险的“全防全控”,有效地促进权力规范、透 明、高效地运行,切实推进了 “平安地税”系统工程建设。
岗位风险防范工作机制的主要内容
(一) 科学设岗定责,解决“岗位如何设”的问题
本着“因事设岗、因量定人”的原则,由人事部门以单位职数为依据, 科学配置工作岗位,明确各科室、分局的职责以及每个岗位的工作职责,合理地 设岗定责,整合人力资源,确定每个岗位的责任人,形成清晰、完善的工作岗责 体系,让每个人知道“岗位如何设”,“我该做什么”,消除职责不清的现象。
(二) 明确工作职责,解决“哪些该我干”的问题
工作职责由科室职责和岗位职责构成,工作职责按“自下而上”的程序 制定,科室职责由科长(分局长)提出后,交由分管领导进行初审,人事部门把关; 岗位职责以科室职责为框架,由岗位责任人提出,科员职责由科长(分局长)进行 初审,科长(分局长)职责由分管领导进行初审,各个岗位职责汇总后交由分管领 导确定。各单位将分管领导审核后的工作职责汇总,形成较为完整的文字材料提 交党组研究予以确认。通过完善岗责体系,使各项工作有明确的责任主体,明确 了每个岗位人员该干什么。
(三) 提出工作目标,解决“工作质效”问题
工作目标“自上而下”分层次提出。即一把手对副职提出目标要求,分 管领导对科长(分局长)提出目标要求,科长(分局长)对本单位的人员提出岗位目
标要求。目标要求要精细、具体,要与实际工作相适应,做到工作目标宽严适度, 实际运用得心应手、确保任务到人、责任到人。科室工作目标设定后经分管领导 审核,提交党组研究确认,让每位干部清楚了解自己所要完成的工作质效。
(四) 规范工作流程,解决“事该如何干”的问题
工作流程分为涉税执法流程和行政管理流程,以工作职责为基点,根据 税收管理法律法规、政策,行政管理办法,以及上级税务机关制定的各项制度规 定,本着“删繁就简,透明高效”的原则,制定出透明、高效、规范的工作流程, 让每个岗位人员知道“事该如何干”,让征纳双方办理事项以及内部行政管理更 加有章可循,从而提高工作效率。
(五) 设定风险预警,解决“哪些风险要防范”的问题
根据岗位职能特点和职责要求,通过自己找、同事帮、领导提、集体议 等方式,排查出已经存在或可能出错的环节或问题,对风险点进行梳理、归纳, 告知岗位责任人,让干部清楚知道工作中有哪些“雷区”,实现风险预警提示。
(六) 制定风险防范措施,解决“平安如何保”的问题
根据查摆
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