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贫困地区县级党校改革和发展面临的困难、问题及对策i.doc


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贫困地区县级党校改革和发展面临的困难、问题及对策i.doc贫困地区县级党校改革和发展面临的困难、问题及对策i
县级党校改革和发展面临的困难及问题
中共灵台县委党校闫耀乾
党的十七大报告强调,,深入学****贯彻中国特色社会主义理论体系,着力用马克思主义 中国化最新成果武装全党。加强广大党员干部理想信念教育和思想道德建设,使广大党员 干部成为实践社会主义核心价值体系的模范,做共产主义远大理想的坚定信仰者,科学发 展观的忠实执行者,社会主义荣辱观的自觉实践者,社会和谐的积极促进者。’这对新时 期党校工作提出了新的要求。然而,面对新时期的各种变化及繁重的干部培训任务,如何进 一步办好县级党校是一个十分重要的问题。笔者作为党校一名教师,也一直在思考一个问 题:县级党校如何科学发展,下面我着重就县级党校改革和发展面临的困难及问题谈一点 自己的认识:
目前党校面临的工作难度很大,可以用一句话来概括,那就是,十三难':
经费保障难
(1) 经费投入不足
投入渠道狭窄,科教兴国的'教’,包括党校教育可是党校不象国民教育,没有上级 财政、计划部门和党校系统的专项资金,只有地方财政拨款这一条路,却又没有硬性规 定,财政难以顾及。干部培训工作是党校的主业,也是《中国共产党党校工作暂行条例》 明确规定的,主阵地'和,主渠道'。但是,没有投入就没有产出,县级党校作为县委直接领 导的学校,除人员工资以外,财政几乎没有其他拨款。为了确保培训工作不受影响,上级 党委曾做出,按干部工资总额的1. 5%提取教育培训经费'的规定,但由于各县基本属于,吃 饭'财政,培训经费均难以落实。县级党校和其他学校一样需要经费维持运转,房舍维 修、增添设备、教师进修、外出学****学员食宿等方面都需要经费。遇到一些具体困难, 如校舍维修等,可由财政临时拨付一些应急款项,用于解决燃眉之急。至于维持正常开 支,基木是,八仙过海,各显神通',,为了改善办学条件,更新培训设备,有的党校已经 债台高筑!函授教育,是党校经费的一个重要来源,但随着中央党校函授教育的停办,县 级党校的这笔经费来源也随之枯竭,创收难以为继。
(2) 收费遭到质疑。由于财政拨款不足,党校发展举步维艰,为了生存和发展,党校 不得向学员收取必要的培训费,这也是目前所有县级党校通用的做法。但是问题接踵而 来,学员所在单位认为,培训干部的费用理应由调训部门负担,财政拨给各单位的,人头 费'连支付办公费都不够,哪有钱支付学员的培训费呢?同时物价部门也提出质疑,党校 收取培训费没有文件依据,无法核定收费标准,不予审批。但鉴于各县党校的具体困难, 物价部门只好勉为其难,参照其他相关文件,给以核定标准。
(3)县级党校的经费短缺引发了一连串的不良反应。
有人批评县级党校的教学方法陈旧、教学手段落后,基本是,一本讲义两片嘴',既省钱 又省事。,谁不希望使用现代化的教学手段?没有现代化的教学手段又哪来现代化的教学 方法?’一位县级党校教师说,,可设备在哪儿呢?想买设备钱又在哪儿呢?’
也有人批评县级党校教师讲课照本宣科,视野狭窄。在一个县级党校举办的乡镇领导培 训班上,当教师介绍外地干部管理经验时,台下的一个学员小声说:,应该我上去给他讲 课,起码我到那个地方考察过。’到外地考察是需要经费的,可县级党校哪有这笔经费? 教师只能坐井观天、闭门造车,凭着广播里听的、报上看的、电视里演的、互联网上搜索

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  • 上传人小健
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  • 时间2021-06-29