浅谈医院内部控制管理现状和完善策略.doc

浅谈医院内部控制管理现状和完善策略.doc浅谈医院内部控制管理现状和完善策略
摘要：内部控制管理作为医院管理的重要组成要素，其对 医院健康运营与发展起重要的作用。特别是近些年来随着我 国新医改方案的全面落实，加强内部控制、提高市场竞争力， 已成为当前各级医院的现实要求。本文笔者主要从医院内部 控制的意义与实施基本原则出发，分析当前医院内部控制管 理的现状，并在此基础上提出具体的完善策略，以期能对大 家有所借鉴。
关键词：医院内部控制管理 意义 现状 完善策略
前言
内部控制，它是一个组织管理系统中必不可少的，由全 员共同实施的旨在保证财产安全，单位经营合规合法以及财 务信息真实完整，提高经营效率和效果，促进战略单位实现 发展战略的控制活动。具体到医院来说，其内部控制则包含 对医院的授权审批、各项收入费用支出管理、固定资产管理、 不兼容岗位分工、会计电算化系统、预算以及医院投资等方 面的控制。在新医改的大背景下，随着市场经济的竞争，内 部控制成为医院提升竞争力的有效手段，不断加强医院内部 控制、提高医院内部管理的整体水平不仅是当前也是未来我 们医院工作的重要内容之一。
一、医院内部控制的意义
医院作为特殊的组织机构，其内部控制的有效落实与实 施，对医院的正常运营与高效管理都起着至关重要的作用， 同时其对确保整个医院又快又好发展意义重大。这主要体现 在四个方面：1）通过内部控制的实施，医院可以更好地对 我国相应的政策及法规进行全面贯彻和执行，通过政策法规 的约束作用，推动医院的自我完善、自我发展；2）通过内 部控制的实施，医院的财会工作可以得到标准化的管理与控 制，财会信息的真实性、有效性和及时性也可以得到有效保 障；3）通过内部控制的实施，医院内部各种财务资产的领 用、检查、保管及验收记录等工作可以更规范，资产浪费的 问题可以得到有效控制，医院内部资产的有效性与完整性因 此而提高；4）通过内部控制的实施，医院内部的工作流程、 职责分工以及制度建设等将更全面、更细致，医院业务流程 可以得到进一步的规范，运营成本也可以得到有效控制，而 医院运营的整体效益也因此而有所提升，如此以来，医院的 管理目标也可以从理论变为现实。
二、医院实施内部控制管理的基本原则
由于医院具有一定的社会公益性质，和严格意义上的医 院之间还存在着一些不同的地方，所以我们在进行医院内部 控制管理时，需要遵循四个基本原则：1）全面性原则。医 院的内部控制管理涉及到医院管理工作的许多方面，既要注 重医院的短期目标，又要符合医院的长期发展规划。2）合
法性原则。合法性原则是指医院必须以国家已经颁布的法律 法规作为基本的准绳，在国家法律法规的约束范围内，结合 本院自身的实际情况，来制定出切实可行的内部控制管理制 度。3）制衡性原则。内部控制必须在机构设置、治理结构 及业务流程、权责分配等方面形成一种相互监督、相互制约 的有效机制，同时也要考虑到运营效率。4）公益性原则。 尽管目前我国医院市场化的趋势越来越快，但是不管怎么 变，医院救死扶伤、保护增进人民健康的使命没有变；医院 作为承担一定社会公益性的性质仍没有改变。因此，在制定 医院医院内部控制管理制度的时候，应该充分考虑到社会公 益性。
三、当前医院内部控制管理的现状
（一） 医院内部组织控制体系不完善
完善的内部组织体系控制，可以保证医院业务活动的