江西省中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020.doc

江西省中长期科学和技术发展规划纲要( 2006 — 2020 年) 未来十五年,是我省经济社会和科技发展的重要战略机遇期。为贯彻党的十六届五中全会和全国科学技术大会精神,全面落实科学发展观,把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节,推进区域创新体系建设,提升全省科技创新水平,根据国家中长期科技发展规划和我省国民经济社会发展的总体部署,制定我省中长期科学和技术发展规划纲要。一、发展思路与目标“十五”以来, 我省科技工作在省委、省政府的领导下, 全面实施科教兴赣、人才强省和可持续发展战略, 遵循社会主义市场经济规律和科技自身发展规律, 大力发展高新技术产业, 推进区域创新体系建设, 科技事业得到快速发展, 对经济社会发展起到了重要支撑作用。“十五”期间,我省科技进步贡献率达到 % ;专利授权量 563 4 件, 平均每年递增 % ; 取得了抗艾滋病毒( HIV ) 和乙肝病毒的化学创新药物“二咖啡酰奎尼酸”、 L15 教练机、硅衬底氮化镓基发光材料及器件、超高纯环己基***二甲氧基硅烷、爬行式焊接机器人等一批具有自主知识产权的科技成果。科技体制改革不断深化, 科技创新要素整合和区域创新体系建设不断加强。政府和企业、高等院校、科研机构以及投融资机构开始有序结合和互动,以市场为导向,合理配置科技资源的趋势开始显现; 科技园区和特色产业基地发展迅速, 开始成为全省科技集聚创新的中心;全省高新技术产业产值年均增长 % ,形成了以电子信息、生物工程和生物医药、新材料、机电一体化和环保等特色领域的产业群体。科技兴农成效显著, 初步形成了一个学科比较齐全、功能比较完备的农业科技体系。农业科技开发与服务功能逐步增强, 部分领域的科研水平已进入全国先进行列;通过实施农业科技成果转化项目, 带动与促进了全省农业科技推广体系和农业科技园区建设, 农业得到增产,农民获得增收;高新技术在农业主导产业上的运用和推广,培育和壮大了一批具有区域经济特色的支柱产业, 推动了农业产业化进程。科技支撑可持续发展能力增强。在实施可持续发展战略中, 着力在医疗卫生、医药、环境保护、生态保护与建设、减灾防灾等方面, 通过集成技术优势, 开展多领域、多学科结合的技术攻关和技术推广应用, 取得了明显的经济效益和社会效益。实施大开放主战略,以“2 院3校 17所”为重点的科技对外开放与合作的新格局基本形成。与 50 多个国家和地区及省外众多科研院所、高等院校建立了合作关系, 进行了双边、多边的国际合作与交流; 汇仁、江中、泰豪等企业将研发中心建在北京、上海、深圳等发达城市, 科研水平得到了整体提升; 通过引进技术和人才等优质资源, 带动了我省高等院校、科研院所和企业在钢铁、稀土、有色冶金、生物、医药、化工、光机电一体化等领域的对外交流与合作,在争取外资、提升科技水平、培养人才、推进科技成果产业化等方面发挥了积极的作用。科技事业发展环境明显改善。从我省实际出发,围绕建立适应现代环境的新型科技体制,相继制定并实施了一批与科技发展相关的地方法规和政策, 为科技事业发展提供了有力的保障; 科学技术不断普及, 全省科普网络和科普教育基地进一步得到完善, 有力地促进了全省人民科技意识和科技素质的提高。就整体而言, 由于经济基础较弱、科技投入少、科技体制改革进程滞后、科研条件较差等方面的原因, 我省科技实力仍然不强, 总体水平较低, 无论在全国还是在中部都处于欠发达状态, 难以适应经济社会快速发展的需求。我省要发挥后发优势, 超常发展, 实现在中部地区崛起, 必须坚持把科学技术和创新作为经济社会发展的首要推动力量, 牢固树立爱国奉献、创新为民的科技价值观, 树立以人为本、创新跨越、竞争合作、持续发展的新的科技发展观, 坚持把科教兴赣作为发展的基本战略, 作为支撑江西崛起的脊梁, 以科技的跨越式发展推动经济又快又好发展。必须按照科学发展观的要求, 立足当前, 着眼长远, 依靠科技进步和自主创新, 切实转变经济增长方式, 实现建设创新型江西的宏伟目标。创新型江西的主要特征是:基本建立江西特色区域创新体系,拥有一支数量充足、结构合理、素质优良的科技人才队伍; 全社会研究开发投入占国内生产总值的比例提高到 % 以上,科技进步贡献率达到 60 %以上;自主创新能力明显提高,在优势产业中拥有一批自主知识产权的关键技术, 科技进步综合水平达全国中等水平; 实现由资源要素驱动向创新要素驱动的根本性战略转变, 科技创新和制度创新成为经济社会协调发展的强大动力。(一)发展思路从现在起到 2020 年, 要抓住机遇, 加快发展, 遵照“自主创新, 重点跨越,支撑发展,引领未来”的指导方针,做到“五个坚持”: 1 、坚持重点领域的原始创新和集成创新