付勇：让央企管理红利更透明.doc

付勇:让央企管理红利更透明现在, 到了向第二层次的目标进军的时候了。老百姓的不满意并不能仅仅通过国有企业再做得更大更强,赚更多的钱而消除财政部日前发文,从 2011 年起扩大中央国有资本经营预算实施范围, 由原先的试点企业—— 国资委所监管的企业和中国烟草总公司扩展到教育部、中国国际贸易促进委员会所属企业, 国家广播电影电视总局直属中国电影集团公司, 文化部直属中国东方演艺集团公司、中国文化传媒集团公司、中国动漫集团公司, 农业部直属黑龙江北大荒农垦集团公司、广东省农垦集团公司, 以及中国出版集团公司和中国对外文化集团公司等 1631 家企业。同时,适当提高央企国有资本收益收取比例, 由试点的三类( 第一类缴纳企业税后利润 10% ;第二类缴纳企业税后利润 5% ;第三类暂缓 3 年上交或者免交) 调整为四档, 分别缴纳企业税后利润的 15%、 10%、5%, 以及免交国有资本收益。对高层这一有利于打破部门利益、完善国有企业收入分配的举措和大步慢跑的政治智慧, 对国有企业收益朝全民共享方向前进的进程,我们举双手赞成,但也希望这个过程能够更加给力,更加透明。所谓给力, 就是要让广大群众切实感受到国企发展带来的好处。应该承认, 国有企业改革的初衷, 即摆脱经营困境和提高效率和效益, 已经在很大程度实现。诸多中央企业已经重新焕发生机和活力, 成为“ 经济顶梁柱” 。但老百姓和社会还有不满意之处, 甚至不乏质疑。原因其实很简单, 很多人没有切实感受到国企高速发展带来的好处,甚至有些国企的高增长是以让百姓埋单为代价的。即使是央企缴纳的红利本身, 老百姓并没有直接尝到多少甜头。在国务院出台企业红利征收办法之后, 公众普遍预期这笔巨额资金将有很大一部分用于还利于民。但财政部发布的数据却让公众的预期落了空。据悉, 2007 - 2009 年,我国共收取中央企业国有资本收益 亿元; 同时, 资本经营支出则高达 亿元, 主要用于资本性和费用性支出, 即解决国企自身改革与发展问题, 纳入公共财政预算与社会保障预算的还不到 1%. 所谓透明,就是要尊重广大群众的知情权,让公众清楚央企红利的来龙去脉, 特别是对于央企红利的支出。中央国有资本经营既然已经纳入财政预算, 就应当按照财政公开的要求增加透明度。三年前, 中国联通被豁免上缴红利之时, 国资委、财政部方面未给出明确的缘由, 联通方面也未有确切回应。三年之后, 中国联通被再次豁免上缴红利, 业内人士还是纷纷不解, 离公开透明的要求还有一段不小的距离。正如社科院专家金碚所指出的, 国有企业须接受双重绩效评价, 第一层次是市场评价和企业效率或竞争力评价; 第二层次是所有者利益( 国家和人民意志) 评价。当基本实现了国有企业改革的第一次定位目标后,必须向第二次定位目标推进。现行对央企负责人的考核主要是第一层次的考核,即要求国有资产保值增值和股东价值最大化以及可持续发展。央企亮丽的业绩也已经证明这一层次的考核已经基本取得了成功。现在, 到了向第二层次的目标进军的时候了。老百姓的不满意并不能仅仅通过国有企业再做得更大更强、赚更多的钱而消除。国有企业不能仅仅独善其身,而且必须兼济天下、主济天下, 甚至是专济天下。期待央企红利来得更给力些。时间管理( Time Management ) 目录 1 什么是时间管理 2 时间管理方法 3 最新的时间管理概念--GTD 4 时间管理的十一条金律[1] 5 时间管理案例分析 案例一: 浅谈高校管理者的时间管理[2] 案例二:时间管理的小故事[3] 案例三:时间管理——华为成功之宝[4] 6 几款在线的时间管理工具 7 参考文献什么是时间管理时间管理是有效地运用时间,降低变动性。时间管理的目的:决定该做些什么;决定什么事情不应该做。时间管理最重要的功能:是透过事先的规划,做为一种提醒与指引。一、无法管理外在的要求?应接不暇主管最大的困扰就是, 太多来自外界的干扰, 随时得放下手边的工作去做别的事情。担任主管的责任之一就是集合多人的努力,共同完成一份工作。换句话说, 主管的工作有很大的一部份需要与别人互动, 外界的干扰是主管工作的一部份。你可以排定某些时段做为你的工作空挡, 当有人临时找你需要讨论事情时, 告诉他, 你这会儿忙着呢, 不急的话儿, 在你的空挡时间再来详谈。时间管理发展得很快, 第一代是建立备忘录; 第二代就需要事先的计划和准备; 第三代会根据你对任务的理解排列优先顺序。到了第四代,就是分工合作的授权管理。二、做事没有方法?阅历我们常运用自己所熟悉或直觉想到的方法做事, 但事实上, 这并不是最有效率的方法。完成一件事情, 可以有许多方法, 关键在于你能否找出最快速