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经营与管理
浅谈集中采购需要注意的几个问题
赵国清
(中国石油工程建设公司,北京 100120)
摘要:集中采购为现代采购制度的主要方式之一,为了更好地做好集中采购,本文从规章制度、计划、供货商管理、国
内外物资采购等几个方面谈了集中采购需要注意的问题。
关键词:集中采购; 计划
随着国家“十一五”这几年经济体制改革的不断深入,以价格。对招标操作成本进行控制,减少废标发生概率,在设
集中采购为主要方式的现代采购制度在中国众多公司中积置废标和无效投标情形时尽量以法定情形为准,减少人为约
极推行。特别是近两年世界经济处于衰退期,在全球经济危定情形,招标文件对重要事项尤其是废标和无效投标情形应
机的严峻形势下,低成本发展作为各公司长期性战略,以优以黑体标示,对潜在投标供应商以“友情提醒”,为新手型供
化投资和控制成本为重点,强化企业内部管理。通过资源与应商提供业务辅导和咨询,出现废标情形和无效投标情形
市场的集中,使那些实力强、服务佳、信誉优的供应商竞争优时,应过细慎重。对同类或类似项目合并分包招标,对采购
势凸显,逐步形成供需长期合作的良性机制。这样就会最大项目实行纵向合并,对不同的采购项目,如产品的类别、性
限度地降低公司的采购成本,提高采购质量和效率,为公司质、功能等基本相同或相近,应尽量进行合并,放在一起完
的生存和发展提供有力保证。集约化管理是现代企业集团成,如微型计算机、打印机、传真机、复印机、扫描仪等可合并
提高效率与效益的基本取向。为“办公自动化类产品”进行采购,这样可扩大采购规模,提
虽然集中采购有许多的优势,但在集中采购过程中也依高集团采购的工作效率。
然存在着某些问题,本文就某国有大型集团公司(国有独资同时还要对实际采购成本进行控制,鼓励低价中标,合
公司,在全国有上百家分公司,年采购金额在 1000 多亿人民理使用三种评审方法,重视最低评标价法和性价比法的使
币) 的当前采购制度施行过程中遇到的问题做阐述,以期引用。在决定使用何种评标方法时,根据采购项目的具体要求
起重视。和特点选择采用最贴切、最有利规范操作的评标方法,提高
一、首先要建立完善的规章制度评标方法的针对性和适用性,不生搬硬套。对于标准定制商
一个大型集团公司,要完善集中采购制度,要着眼于建品及通用服务项目,坚持使用最低评标价法,在最低评标价
立机制、完善制度、集中市场、整合资源,不断提高管理水平。法的使用中,做到以价格为主要因素确定中标供应商。
在基础工作方面,要实现“五个统一”的目标:即统一信息平三、完善供货商管理
台、统一供应商管理、统一专家库、统一业务流程和统一物资供货商的选择是采购的根本,供货商选择的好坏,直接影
标准。制订并完善《集中采购管理办法》《、供应商管理办法》响到采购的成本、质量和效率。一流的企业必须要与一流的
《业务操作流程》《、招投标管理办法》《、物资结算管理办法》供应商建立长期战略同盟。集团公司将争取用三年左右的时
等等相关的规章制度。间,把核心供应商数量控制在 1000 家之内,提供占采购总额
二、根据不同物资的特点, 选择不同的集中采购 70 %以上的产品和服务,从而避免集团公司内部巨大市场的
模式诸侯割据。促进供应商之