法院关于聘用制书记员管理制度改革调研2021年书记员改革完毕.doc

法院关于聘用制书记员管理制度改革调研2021年书记员改革完毕
书记员的工作进度和质量很大程度上决定着开庭准备、案审理、庭审进度、卷宗整理等办案流程的顺畅与否和办案质量的优劣，可以说书记员是当事人的联络员、法官的勤务员、庭审的服务员、案卷的整理员。近年来，随着改革开放的深入、经济建设的加快、社会联系的紧密，案总体数量在逐年增加，法院的审判任务更加繁重。与之相应，由于编制数是不变的，我院只能采用聘用书记员的措施。逐渐加大聘用书记员在法院中的比重。当前，让聘用书记员适应新形势下审判执行工作，让聘用书记员在协助法官办案中发挥更大作用，建好用好聘用书记员队伍等一系列问题，已经成为聘用书记员队伍建设和管理体制改革中需要认真思考和加以解决的问题，可以说提高聘用书记员的能力素质、强化聘用书记员的日常管理、解除聘用书记员的后顾之忧已成为当务之急。
一、
书记员队伍的基本情况###法院现有政法专项编制64、实有人数58人，法官员额数19、法官助理人数16、书记员6名，司法警察7人、司法行政人员10人。聘用制书记员有10人，均是面向社会公开招聘，本院自筹资金保障。聘用书记员中25岁以下8人，26-35岁2人，任职2年及以下6人、3-5年4人，学历均为本科。根据司法改革的要求，法官、法官助理、书记员的比例为1:1:1，目前我院书记员的缺口为3人。二、聘用书记员队伍存在的问题当前、聘用书记员队伍建设中存在着各种各样的问题，突出表现在以下几个方面：（一）聘用制书记员制度落实异化，忽视书记员工作专业性，职业化难以实现，录用标准过高、标准混同，聘用合同签订流于形式，单列未实行。（二）聘用书记员责任心缺乏和技能不足等问题，大多数聘用书记员责任心不强，认为自己不是正式的，缺乏干工作的热情，有得过且过的思想。（三）聘用书记员工作稳定度不高，我院目前的聘用书记员年纪都比较小，而且学历均为大专学历，由于临聘和正式的在待遇上的差别较大，而且无论临聘书记员的工作完成的出色，始终不能转为正式的，还是必须参加统一的公务员公招考试，所以基本上在职的临聘书记员都是一边工作，一边准备考试，一旦考上就会辞职。这样造成聘用书记员的流动性过高，而且一直存在的缺口，新招录的聘用书记员又要花一定时间去培训才能熟悉法院的工作以及和法官培养一定的工作默契。也加大的法官的工作量。
三、综合以上存在的问题，有以下几点建议：（一）坚定书记员队伍职业化信念，在法院能够承受的范围内适度增加聘用制书记员的待遇问题，缩小和正式书记员之间的差距，让其感受到法院的文化氛围，融入法院这个大家庭。（二）更新观念，正视聘用制书记员的问题，不能太过于区分正式书记员与临聘书记员的身份差别，要融为一体，与聘用书记员之间签订劳动合同，期限为一年或两年，减少聘用书记员的流动性，以免影响审判工作的正式开展。（三）认真贯彻落实聘用制书记员制度、落实合同管理、完善社保体系、变更招录要求，侧重专业性，稳定书记员队伍，完善书记员的职级晋升制度。合理规划，科学建设法院队伍。加大对聘用书记员的业务培训和专业知识培训，由于较多临聘书记员并不是法律专业出身，在日常工作中除了加大其业务培训，还要多组织聘用书记员对法律知识的学****和培训。（四）由于聘用书记员的流动性较大，法院要与聘用书记员签订保密协议和责任承诺书，增强聘用书记员的保密意识和责任