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浅论现代企业法律制度.doc


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浅论现代企业法律制度
  摘 要:随着现代企业制度的建立,要实现管理的科学化和规范化,必须建立与之相应的现代企业法律制度,实现依法经营和管理,保障社会交易安全,以适应经济全球化的挑战,促进社会主义市场经济健康发展。
  关键词:现代企业 法律 制度
  中图分类号:
  文献标识码:A
  文章编号:1004-4914(2008)01-105-02
  
  我国从传统的计划经济体制转向现代市场经济体制,建立现代企业制度,就必须用法律、法规加以规范和推动发展,建立起相应的现代企业法律制度。现代企业法律制度是指适应社会主义市场经济发展要求,以公司为核心,多种企业形态并存,任出资者自由选择的企业法律制度。按照企业的组织形式和财产责任方式的不同,可将企业形态分为公司企业、合伙企业和个人独资企业三类。改革开放以来,我国已先后制定了《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国合伙企业法》和《中华人民共和国个人独资企业法》,逐步建立了我国的现代企业法律制度体系,以确保各种投资主体及其财产责任明晰的企业形态全面发展,并满足它们对法律规则的需要。
  
  一、公司是现代企业制度中典型的企业形式
  
  企业是经营性的从事生产、流通或服务的某种主体;同时它作为概括的资产或资本和人员之经营体,也可以作为交易的客体。企业最显著的特征是它的经营性和组织性。党的十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确指出,建立现代企业制度是企业改革的方向,是发展社会大生产和市场经济的必然要求。现代企业制度是指适应社会主义市场经济的要求,建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的企业制度。产权清晰,是指企业财产所有权要清晰,企业切实为其投资者所控制,并服从其意志和利益进行运作。权责明确,是指企业与出资者的权限责任明确,依法承担相应的法律责任。政企分开,是指政府和企业职责分开,政府不干涉企业的经济活动,使企业成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的经营实体。管理科学,是指企业的内部管理要建立科学有效的具体制度,不断提高企业的经济效益和社会效益。从法律关系的角度看,现代企业制度表现为实质和形式两个方面。从实质方面看,现代企业必须具备所有者支配和企业经营的市场化、契约化两个条件。从形式方面看,除了自然人独资企业外,合伙企业、公司、合伙制或集体所有制企业、国有企业等都可以满足现代企业实质条件,成为现代企业的有效形式。在诸多企业中公司是最能适应市场经济发展要求的现代企业形式。
  
  二、在市场经济体制中公司法是现代企业法律制度的核心
  
  公司是依照公司法组建并登记的以盈利为目的的企业法人。公司的基本法律形式有:有限责任公司、股份有限公司、无限责任公司、两合公司、股份两合公司等。其中有限责任公司和股份有限公司是目前世界各国主要的企业组织形式。《中华人民共和国公司法》规定的公司形式即为这两种类型。公司法是调整公司在其设立、经营、变更、终止过程中所发生的经济关系的法律规范的总称。公司法律制度在促进市场经济发展中发挥着其他企业法律制度无法比拟的作用。公司不仅具有基本的社会经济功能,而且对于我国产权制度、经济体制的改革以及促进产业结构、企业组织结构的调整、促进生产要素的合理流动等方面,都具有重要的积极作用。公司是多元投资主体设立的企业,能广泛筹集资金,最大限度地分散经营风险,公司的出资者所有权与企业法人财产权相分离,所有权与经营权相分离,有利于转换经营机制,采用科学的企业治理模式。公司法是建立现代企业制度的法律依据,它不仅为国有企业改革和发展服务,还为非公有制企业改革和发展服务,推动民营经济与国有经济的共同发展和公平竞争。公司有利于发展专业化协作,扩大生产规模,有利于行业管理,实现国家引导企业经济活动的目标。公司是现代企业制度典型的组织形式,它最能适应市场经济发展要求。因而公司法是现代企业法律制度的核心,它作为中国市场主体的基本法,必将在我国市场经济发展和现代化建设中发挥更为重要的作用。
  
  三、现代企业法律制度与交易安全
  
  现代企业法律制度是有关企业各种法律制度的总称,主要包括企业设立登记制度、企业资本制度、公司组织与治理制度、企业资信评估制度、企业财务会计报告制度、企业人事分配制度、企业奖惩制度、公司终止与清算制度等。现代企业法律制度维护社会经济秩序,保障社会交易安全。
  (一)企业设立、登记制度
  企业设立制度关系企业自身的运营效率和相关交易者的安全问题,因而各国政府制定了对企业或投资者进入某经营领域某国市场从事活动施加限制或禁止的有关制度,主要是对企业及其分支机构的设立及营业实行审批以及特许

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