金华市服务业发展工作情况汇报..doc

金华市服务业发展工作情况汇报
金华市发展改革委员会
根据《浙江省人民政府办公厅关于开展服务业工作专题督查的通知》要求，现就我市贯彻落实浙政发[2008]55号、56号文件和我市服务业发展工作情况工作作一简要汇报：
一、贯彻落实的基本情况
2008年全省服务业工作大会后，我市根据全省服务业工作会议精神和浙政发[2008]55、56号文件要求，结合我市实际，主要开展了以下工作：
（一）加强领导，健全协调机构。金华市委、市政府主要领导高度重视服务业发展工作，市政府常务会议、市委常委会多次对贯彻落实全省服务业工作会议精神和相关政策进行专题研究，为加强对全市服务业发展工作的领导，进一步建立健全服务业发展组织协调机构，市政府成立由常务副市长任组长，市发改、财政、商贸、旅游、交通等28个相关部门负责人为成员的全市服务业发展工作领导小组（办公室设在市发改委），各县（市、区）也进一步健全了服务业发展领导机构。为创新服务业发展工作推进机制，研究制定了领导小组成员单位职责分工，进一步明确各相关部门工作职责，要求各部门齐抓共管，密切配合，强化形成合力。
（二）深入调研，完善扶持政策。2008年10月，市委主要领导牵头组织开展浙中商业购物中心建设和金华信息服务业发展两大专题调研，形成了《培育核心商圈打造购物之都》、《大力发展信息服务业加快建设浙中信息产业基地》调研报告。11月上旬，市政府分管领导带领市府办、发改委、地税局、国税局、交通局、贸粮局等相关部门负责人，深入金轮机电公司、易川体育用品连锁公司、甬金国际集装箱堆场（金华无水港）和中宇物流等企业
，就现代服务业特别是生产性服务业发展情况进行专题调研，并落实市交通、建设、旅游、贸易、人行等部门分别完成了《培育壮大现代物流业 打造浙中现代物流枢纽地位》、《整合旅游资源 做大做强旅游产业研究》、《加强金融创新 努力提高金融服务水平研究》等子课题调研，最终形成《加快金华服务业发展思路和对策研究》总课题调研报告。在专题调研基础上，市委、市政府制定出台了《关于进一步加快发展服务业的若干意见》、《关于加快浙中商业购物中心建设的若干意见》、《关于促进金华市区房地产市场健康稳定发展的意见》等，为加快金华服务业发展提供了政策保障。
（三）全面部署，加强督查落实。2008年12月，市委、市政府召开了全市服务业发展工作暨浙中商业购物中心建设动员大会，全面贯彻落实全省服务业工作会议精神，具体部署全市加快服务业发展工作任务。会议由市长主持，市委书记作工作报告，市四套班子领导、各县（市、区）党政主要领导、市政府有关部门负责人、企业代表共200多人参加会议。会后，围绕省委、省政府提出的“标本兼治、保稳促调”的工作目标和“保增长、抓转型、重民生、促稳定”工作主线，市服务业发展领导小组办公室加强工作督查指导，各地、各部门加大了推进服务业发展工作力度。逐年分解下达《全市各县（市、区）服务业发展目标》；并制定下达《全市服务业工作要点》，《金华市区服务业重大项目实施计划》；修订完善了《金华市区服务业发展引导资金使用管理办法》，市区服务业发展引导资金从原来每年1700万元增加到3000万元，其中2008、2009两年共审核兑现万元；市发改委在修改完善《金华市“十一五
”服务业发展规划》基础上，编制并印发《金华市现代服务业集聚区总体布局规划》和《金华市区现代服务业集聚区总体布局规划》，指导有关县（市）开展现代服务业集聚区总体布局规划实施工作；义乌市出台了《关于加快发展现代物流业的若干意见》；永康、东阳、武义等县（市）也进一步修改完善了相关扶持政策。
（四）积极创新，拓展发展新路
为实现物流业与制造业沟通搭建平台，更好地推动物流业与制造业联动发展，我市于2010年9月30日举行“金华市物流业与制造业联动发展论坛”，以“联动发展、合作共赢、转型升级”为主题，通过专家讲座、“7+1”对话等多种形式进行互动交流，探讨物流业与制造业联动发展的内容、形式、措施和途径，拓宽物流业与制造业发展思路，进一步畅通物流业与制造业企业合作交流的渠道，深化各方共识创新发展举措，积极推进我市物流业与制造业联动发展，促进产业结构调整优化和经济转型升级，并研究和完善促进物流业与制造业联动发展的政策措施，创新产业发展体制机制，着力改善要素保障，加大协调服务力度，为物流业与制造业联动发展、合作共赢创造良好的环境。在此次探讨调研的基础上，我市将制定出台有关推进市区制造业与物流业联动发展试点工作的实施意见。
二、我市服务业发展总体情况和主要成效
2008年以来，我市服务业工作成效明显，发展业绩突出。概括起来，主要有以下几个特点：
（一）总量规模快速增长。“十一五”以来，我市服务业呈现出稳定增长的良好态势。按当年价格计算，我市服务业增加值总量