浅谈东营市湿地保护的成就-以湿地公园建设为例.docx

浅谈东营市湿地保护的成就
以湿地公园建设为例
 
   
 
 
 
 
 
 
 
     
 
 
 
 
 
宋晓晓
（中国矿业大学，江苏　徐州　221116）
一、东营市湿地现状
（一）湿地的定义。依据《湿地公约》，湿地是指天然的或人工[]的，永久性的或间歇性的沼泽地、泥炭地、水域地带，带有静止或流动、淡水或半淡水及咸水水体，包括低潮时水深不超过6m 的海域，所有的湿地都有一个共同特点，它们都至少偶尔被水覆盖或充满了水。
（二）东营市湿地的现状。根据最新湿地资源调查统计结果显示， 万hm2。其中自然湿地（包括近海与海岸湿地、湖泊湿地、河流湿地、沼泽湿地） 万hm2，%，，%。东营陆域湿地面积（除去浅海水域类型面积） 万hm2，%，%。其中面积最大的湿地是黄河三角洲地区，黄河三角洲地区现已是以保护新生湿地生态系统和珍惜、濒危鸟类为主的国家级自然保护区，已划为[] 万km2， 万km2， 万km2， 万km2。
二、东营市湿地保护的成就
湿地是东营市的优势自然资源，在经济社会发展中的地位和作用极其重要。近几年，东营市在大力加强自然保护区建设、积极实施黄河水域、金湖银河等生态工程，湿地保护取得了较大的成就。
（一）建立和完善湿地自然保护区的建设。1990 年，为加大对湿地资源的保护，东营市在黄河入海口和一千二林场建立了黄河三角洲市级自然保护区， 万hm2。1991 年、1992 年，自然保护区连续晋升为省级、国家级自然保护区，黄河三角洲国家级自然保护区的建立，标志着东营市湿地保护管理进入了法制轨道。保护区建立以来，在湿地保护、科研、旅游等方面都发挥了重要作用。
（二）逐步加强湿地资源的依法保护。在认真贯彻落实国家、省有关湿地保护法律法规的基础上，2009 年，市委、市政府办公室印发了《关于加强湿地保护管理的意见》，明确了林业部门是湿地行政主管部门，明确了湿地保护的指导思想和目标任务，把湿地保护和恢复纳入经济社会发展计划，纳入党委、政府的重要议事日程。为了建立健全湿地保护利用制度，2011 年9 月出台《东营市湿地保护管理办法》，成为山东全省制定的首个湿地保护的地方性法规。
（三）大力开展湿地资源保护的科研工作。东营市一直积极与国内相关大专院校、科研院所合作，加快湿地科研平台建设。2009 年5 月，中国科学院在东营市建立了“黄河三角洲滨海湿地生态试验站”。同时，省林业科学研究院在我市建立了“ 黄河三角洲森林和湿地定位研究站”。这些科研平台的建立，有利于湿地资源的科研价值得到更大的开发利用。
（四）重视提高公民的湿地保护意识。近年来，东营市坚持教育和惩治相结合，部门推动与群团带动相结合，积极采取措施，多方面提高公民的湿地资源保护意识。林业部门通过组织“世界湿地日”、“爱鸟周”、“湿地文化节”等活动，大力宣传湿地的功能效益和湿地保护的意义。
（五）全面建设和完善湿地