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浅谈企业档案管理体制的改革
 
   
 
 
 
 
 
 
 
     
 
 
 
 
 
许爱英
摘 要：企业档案是指企业在各项生产、经营活动中形成的对国家、社会和本企业具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。各企业应注意日常工作中，各种文件材料的形成、积累，并按一定的要求进行科学分类整理，统一管理本企业各门类、各种载体的档案，实现档案的有效利用。
关键词：企业档案；工作体制；改革
制定规范的企业档案工作制度，对企业档案工作具有约束和导向作用，是推动企业档案管理工作有效運行的基础和前提。
1 制定企业档案工作制度的意义
建立规范、完善的企业档案工作制度有利于更好地引导企业档案工作走向良性循环，最大限度地为企业节省时间、人力和信息成本，它在促进档案事业发展、完善档案管理理论、提高企业管理效率、加快信息资源利用等方面都具有重大的理论和现实意义。

企业档案工作制度的建立需要档案行政管理部门的指导，在进行指导和相互交流的过程中，档案行政管理部门可以更好地了解企业档案工作的运行、管理模式，有利于其在今后的档案工作管理过程中更加准确地找到自己的角色定位，明确其指导、监督和服务的职能。同时，企业档案工作制度的建立，也可以为档案行政管理部门制定与现代企业发展要求相适应的档案管理制度提供参考，进而更好地推动国家档案事业的发展。

企业档案工作制度的制定涉及企业文化、管理理念、工作方式、业务流程等多个方面的内容，涵盖了企业档案管理工作的一系列理论与实践。企业档案工作制度的建立，其过程带有很强的综合性，它实际上就是促进企业档案管理理论研究与实践工作不断耦合、适应的过程。因此，建立和完善企业档案工作制度，有利于促进和深化我国企业档案管理理论与实践的研究。

现代市场经济的竞争激烈，在企业档案工作中，动力不足、约束力不强等现象具有相当的普遍性，导致企业档案工作明显滞后于企业的同步发展，我们迫切需要在总结传统企业档案工作经验的基础上，结合企业自身发展的实际状况，建立一套切实可行的企业档案工作机制，使企业档案工作在企业中得到切实有效的贯彻执行，从而保证企业档案工作与企业的同步发展。
2 企业档案工作制度的制定要求
不同类型、不同规模的企业对档案工作制度有着不同的要求，但不管要求如何变化，关键还是要符合企业档案工作的规律和发展需求，更好地促进企业档案工作的发展。在制定企业档案工作制度时，需考虑以下要求：

由于企业产权变更等多种因素的影响，国家及其各级档案行政管理部门为企业档案工作的开展创造了十分宽松的外部环境，使得企业在档案管理工作中具有很强的自主权，但自主并非任意化，企业不能认为档案是其在生产、经营、管理活动中产生的，就可以任意处置，其档案工作必须在国家档案法律法规规定的范围内进行。因此，企业档案工作制度的制定必须要符合国家档案法律法规的规定。

企业档案作为企业在生产、经营、管理活动中形成的第一手资料，对企业的日常管理工作和领导决策具有重要的信息参考价值。因此，企业档案部门在制定档案工作制度时立意要更加