经济增长格局变动与次高增长阶段的战略应对措施-论文.pdf

经济增 长格局 变动 与次高
增 长阶 段 的 战略 应对 措施
刘 迎 秋
一 我 国 的 经 济 增 长 格 局 已 经 发 生 重 大 变 化
所谓“经济增长格局”，可 以从经济增长 及其波动特 点、产 业构成及 其
变化、就 业结构 变动 与产值 结构 变动及 其依存 与发展趋 势等 三个
方面来把握 。我们 可 以将 经济增长格 局概 括为 ：是通过增 长特 点、结构变
化 、就业 与产业变动及其依存 关系这样几个方面表现 出来 的国民经济增长
的大框架和大趋势 。我是倾 向于这样来理解经济增长格局这个概念 的内涵
及 其 外廷 的 。
根据 中国经济实践 ，结合 上述定义 ，我认 为近年来 中国经 济增 长格 局
至少 发 生 了如 下 三个 方 面 的重 大 变化 。
．国民经济增长及其 波动表现 出许多不同以往 的新特点
大量统计 资料表 明，随着 中国市场经济体制 的逐 渐确立和政府宏观政
策选择 与操 作技 能的提 高，国 民经济增长 中的波动虽然还经 常发 生，但 已
经 与过去 明显不 同。首 先 ，前 年 年～年平均两位数 的国民
经济 高增 长 已不复存在 ，中国经济实 际上 已经进入 了一个次高增 长阶段 ，
即低 于 ，但高于 的阶段。从 年 月 增长 率降为 ．
开 始 ，中国 的增 长 率 即进 入 了一 个逐 季 下 降 的过 程 ，月份 降 为
． ，月份 降为 ．％，到 年 月份 已降为 ． ，月份 回升 为
． ，但估 计全年增长 只能在 上下 ，不会 更高 。其次 ，国民经济运行 的
大起大落早 已成为过去 ，不仅 改革开放前支配 中国宏观经济运行 的那