1970年～2021年国际主要粮食价格承受力分析.docx

1970年～2021年国际主要粮食价格承受力分析
摘要：本文从粮食平安的角度出发，分析和构建了基于国民收入和国际粮食价格的粮食价格承受力模型，用于分析和评价世界不同地区的粮食价格承受力，结果说明：〔1〕受世界经济的不断开展和粮食生产率的提高，世界整体的粮食价格承受力逐渐增强，世界整体的粮食平安风险逐渐减弱；〔2〕从局部来看，受国民收入水平差距的影响，不同地区世界粮食价格承受力存在很大的差距，其中，非洲等地区的粮食价格承受力呈现减弱的趋势，粮食平安风险加大；〔3〕全球化进一步将国际粮食格局强化，粮食出口地区利用自己在国际粮食贸易中的优势地位获利，粮食价格承受力较高，粮食平安风险相对较低，而粮食进口地区的在国际贸易中处于被动接受的地位，粮食价格承受力较低，粮食平安风险相对较高。
关键词：国际粮食价格；粮食平安；价格承受力；全球化；粮食贸易
中图分类号：：A
1引言
粮食是具有战略意义的特殊商品，是世界各个国家和地区平安战略的重要组成局部。2021年～2021年爆发了世界范围的粮食危机，国际粮食价格暴涨，对世界粮食平安和世界经济社会稳定造成了严重影响[1-5]，引起了人们对粮食平安问题的普遍关注，粮食平安评价也逐渐成为国内外学者的研究热点。
粮食平安评价首先必须明确粮食平安的内涵。粮食平安的概念被首次提出是在1974年的联合国粮食大会上，之后其内涵被不断修改和扩展，1996年世界粮食首脑会议最终确定为：任何人为实现积极和健康的膳食，能够在任何时候获得足够、平安和营养的食物[6，7]。
基于上述粮食平安内涵，国内外开展了大量粮食平安评价工作，国外以联合国粮农组织、Maplecroft风险公司以及美国农业部为代表。联合国粮农组织〔FAO〕粮食平安评价的标准是一个国家或地区总人口中营养不良人口所占的比重大小，如果该比重超过了15%，那么认为该国家或地区的粮食是不平安的[8]；Maplecroft风险公司公布的2021年和2021年的世界粮食平安风险指数，主要是从粮食供给的充足性和稳定性进行考虑，选用12个指标作为评价指标，包括：谷物产量、人均国内生产总值、极端天气发生风险、农作物品质、粮食分派的根底设施、冲突，以及政府效率等。并将结果划分为5个等级：平安、低风险、中等风险、高风险和极度风险。测算结果说明：非洲地区是全球粮食平安最脆弱的地区，刚果和索马里的风险系数最高，其他开展中国家和局部兴旺国家虽然稍好但也不容乐观[]；美国农业部经济研究局采用的是微观评价的方法，关注的是家庭和个人经济支付能力和营养平安，为此采用的方法是实地问卷调查的方法，设计18个问题分三大类进行设计，包括：住户工程、未成年人工程和儿童的工程[11]。
国内的相关研究主要是构建粮食平安的评价体系和对粮食平安状况进行评价。目前大局部学者主要采用的是指标评价法，但基于不同粮食平安的理解，构建了不同的指标体系，包括数量平安评价体系和质量平安评价体系。前者主要是从粮食生产能力和获取能力进行评估[12-15]，采用的指标主要有粮食产量、粮食产量波动率、粮食价格、粮食库存和粮食食物缺乏人口等指标。后者主要是在微观尺度上，从家庭和个人的营养实现的程度评价一个国家或者地区的粮食平安程度[16，17]。与单纯的数量的粮食平安评价相比，质量平安评价体系更加细化和人性化，采用的指标主要是膳食结构和食品质量方面的指标。
构建指标体系进行粮食平安评价虽然是目前应用最多的粮食平安评价方法，评价的结果反映的粮食平安状况也最全面，但这种评价方法也有缺乏的地方，主要是指标的选择上，因为某些指标由于国家间的不同标准〔不同国家采用了不同的营养不良的标准〕，难以做到国家和地区间的比较。此外在构建的粮食平安的评价体系中，指标往往难以保证它的独立性〔粮食价格和粮食产量是相互影响的，难以将二者的影响区分〕，这样就会在一定程度上影响粮食平安的评价结果。
随着粮食价格越来越和粮食平安紧密的联系在一起，粮食价格的波动往往减弱局部地区的粮食价格承受力，带来巨大的粮食平安隐患。因此，从粮食价格的角度审视全球的粮食平安也变得越来越有必要。本文在构建国际粮食价格承受力评价模型的根底上，探讨小麦、玉米、大豆和水稻四种粮食作物价格承受力评价方法，评价过去四十年不同地区国际粮食价格承受力的变化情况，以期反映世界不同地区粮食平安形势的变化。
2数据来源与研究方法
为衡量世界不同地区粮食价格承受力，本文借助相关“价格收入比〞的概念[]，从粮食贸易的角度出发，测算国际粮食价格，构建“国际粮食价格承受力〞模型，对不同地区的粮食价格承受力进行测算，分析不同地区面临的粮食价格承受力和粮食平安风险。
为了便于比较和分析数据，本文的粮食产量数据和国际粮食进出口数据均来源