陈巴尔虎旗五措施构建流动人口计划生育一盘棋工作格局.docx

陈巴尔虎旗五措施构建流动人口计划生育一盘棋
工作格局
陈巴尔虎旗坚持以人为本的科学发展观 , 顺势应时 , 更新观念 , 理
清思路 , 按照“公平对待、合理引导、完善管理、优质服务”的指导
方针 , 建立“责任落实、优质服务、分类管理、配合协作、综合治理”
的流动人口计生管理与服务工作新模式 .
一、加强流动人口双向协作 , 促进流动人口计划生育工作“一盘
棋”格局的形成 . 积极与区内各盟市旗县建立了流动人口计划生育服
务管理区域协作制度 , 签定了双向管理区域协议书 , 建立联络员制度 ,
实行网络化协作 , 严格执行流动人口办理婚育证明制度和信息通报反
馈制度 , 共同为流动人口育龄群众提供免费的避孕节育、生殖健康等
优质服务 , 努力实现信息互通、管理互动 , 资源共享 , 促进人口有序流 动.
二、全面推行“三集中”管理模式 , 实现无缝隙覆盖、无漏洞服
务 . 采取集中居住地“以房管人”模式 , 集中用工单位“企业管理”
模式 , 集贸市场“法人负责”模式 . 突出三个依托 . 一是依托嘎查（居
队）、社区 , 夯实流动人口服务管理根基 , 把流动人口管理服务工作
重心下移到嘎查（居队）、社区 , 将暂住人口登记、出租房管理、综
合法理等项工作相结合 , 整合资源 , 形成合署办公模式 , 共同做好服务
工作 . 二是依托用人单位 , 落实法定代表人负责制 , 与用人单位法人代
表签订责任书 , 落实管理责任 , 各苏木镇（办事处）、牧场、嘎查
（居队）、社区做好外来务工人员的服务管理工作 , 接受计生部门的
监督、指导 . 三是依托房主 , 加强出租房管理 , 实行逐户登记 , 人来登
记 , 人走注销 , 保证人户一致 , 确保信息的及时、准确性 .
三、深入推进“六个均等化”服务 , 逐步提升流动人口服务管理
工作水平 . 充分利用宣传标语、宣传栏、宣传折页为载体开展宣传教
育活动 , 扩大覆盖面和影响力 , 向流动人口提供宣传教育、计生技术
服务、生殖健康和随访服务、优生优育服务、避孕药具服务、关怀
关爱服务六个均等化服务 , 并公开计生服务站的服务电话及免费技术
, 让流
服务内容 , 通过“送政策、送健康、送温暖”的“三送