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让大秦岭成为国家中央公园
　　秦岭在陕西，但秦岭不只是陕西的秦岭，更是中国的秦岭。从旅游角度看，秦岭不仅仅是陕西的后花园，更应该成为中国的中央公园。
　　长期以来，兵马俑是陕西的一个符号。这是陕西适应国际旅游市场宣传的需要而形成的选择。但从去年开始，代表陕西新形象的符号――“大秦岭”腾空出世。陕西旅游对外统一的宣传口号也变为“人文陕西，山水秦岭”。
　　全国人大代表、陕西省旅游局副局长徐明正在今年全国“两会”上与30名代表联名提出建设秦岭国家中央公园的议案，这是他第二次提出这样的议案。而即将在5月1日开幕的上海世博会上，“千里秦岭”又成为陕西向外界展示的五个板块之一。
　　山水秦岭，会给游客带来怎样的新体验7将使陕西旅游格局发生什么新变化?带着诸多问号，本刊记者专访了目前正负责主持大秦岭旅游规划的陕西师范大学旅游规划设计院副院长宋保平副教授。
　　
　　秦岭是中国的秦岭
　　
　　《新西部》：去年召开过一次《陕西秦岭旅游发展规划》论证会，现在这个《规划》进展到什么程度?
　　宋保平：新的一稿《规划》在今年年初已基本完成，现在进入有关部门评审、审批等后续环节。
　　新的《规划》与前一稿的区别在于范围扩大了，不仅仅只包括秦岭山地，将巴山、汉水等整合了进来，是一个“大秦岭”的概念，面积上扩大为8万平方公里，增加了3万平方公里。占全省总面积的40％。
　　旧的一稿《规划》编制的背景是：省政府出台了《陕西秦岭生态环境保护纲要》，省人大通过了《陕西省秦岭生态环境保护条例》，这就需要在符合两个环保文件的要求下做一个行业性规划。这个规划由省旅游局牵头，我主持，多位专家参与制定。在去年评审时，景俊海副省长提出，秦岭旅游不能仅仅考虑秦岭山地，要从“大秦岭”的角度切入，于是，就有了新的一稿。
　　
　　《新西部》：对西安人来讲，秦岭，确切地说终南山就是一个“后花园”，几十公里的距离，不到两个小时的车程，常常有人在双休日呼朋唤友爬山健身。但外地人对西安、对整个陕西的了解仅限于是个文物大省，现在，陕西向外界隆重推介秦岭，就是让外界也对陕西有一个更为全面的了解。
　　宋保平：秦岭的主体在陕西，但又不仅仅属于陕西，秦岭是中国的秦岭。为什么这样讲呢?秦岭地理特征很典型，是中国南北分界线。是长江与黄河两大水系的分水岭，是亚热带与北温带气候的分界线，是湿润与半湿润地区的分界线，是水田与早做农业的分界线，这些特点使得秦岭的自然地理环境意义非常重大。
　　秦岭又是动植物多个物种区系的交汇区，不同物种得以保留，国家重点保护植物28种，国家重点保护野生动物56种都分布在秦岭，是一个宝贵的生物基因库。从这一点讲，秦岭对全球都有重大意义。
　　长期以来，中国东部及中部地区是城市、人口的密集区，大量自然生态区遭到人为破坏，在中国的中部能留下秦岭这一大片自然生态区，难能可贵。在秦岭周边分布有多个经济区，北部是关中一天水经济区，东部是中原经济区，东南是以武汉为中心的江汉经济区，南部是川渝经济区，秦岭的生态得不到很好保护的话，会威胁到经济区的发展。举一个例子，黄河、长江最大的支流，一个是渭河，一个是汉江，而这两条支流的水源均由秦岭涵养而成，如果秦岭生态被破坏了，水质、水量包括水的污染程度发生变化，均会影响到经济区的水环境安全。从