四种形态学习体会（二）.doc

四种形态学****体会（二）
如何运用监督执纪"四种形态"的思考
监督执纪"四种形态"，即让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，党纪轻处分、___调整成为大多数，重处分、重大职务调整的是少数，而___涉嫌违法立案___的只能是极极少数。这是对党的___大以来管党治党实践经验的深刻总结，既是当前纪律检查机关开展监督执纪问责的基本遵循，也是对各级党___全面从严治党的必然要求。在全面从严治党的新形势下，各级纪检监察机关既要把纪律和规矩挺在前面，又要学会运用监督执纪的"四种形态".这不仅是工作任务，更是工作方法。
"党纪轻处分和___处理要成为大多数"如何理解
古代扁鹊见蔡桓公的故事众所周知，蔡桓公讳疾忌医，结果从"疾在腠理"、"疾在肌肤"，变成"疾在肠胃"、"疾在骨髓"，终不可治。同理，有人用"勤浇树、正歪树、治病树、拔烂树"来形容监督执纪的"四种形态"，"咬耳扯袖、红脸出汗"好比"勤浇树";"党纪轻处分和___处理"好比"正歪树";"重处分、重大职务调整"好比"治病树";"___涉嫌违法立案___"好比"拔烂树".在整个"森林"生态中，病树、烂树毕竟是少数，执纪监督工作更多的是"勤浇树"、"正歪树".相对于党纪重处分和刑事责任追究，党纪轻处分和___处理尚是柔性措施，既是警示惩戒，更是教育挽救，让游走在法纪边缘的党员干部悬崖勒马。
然而，"党纪轻处分和___处理要成为大多数"，也招致这样一些疑惑和误解：
疑惑一。这是不是意味着_____节奏放缓了。
抱有这种想法的人，往往将全面从严治党等同于处理少数有严重问题的党员干部。其实，全面从严治党，全面就是全方位、全覆盖，每一名党员、每一个党___都在其中、不能例外。"祸患常积于忽微"，对有违反纪律和规矩的行为要"露头就打"，避免党员干部大错不犯、小错不断，乃至重蹈蔡桓公的覆辙。党纪轻处分和___处理成为大多数有效体现了党对干部的严格要求和关心爱护，_____工作力度不减反增、节奏不缓更急。
疑惑二。这会不会成为问题官员从轻发落的借口。
有人认为，"党纪轻处分和___处理成为大多数"，会导致一些违纪人员"该处分的不处分，该重处分的给予轻处分".其实，这样的担心大可不必。从新修订《条例》和《准则》两项党内法规，可以看出全面从严治党"全面，覆盖到何种程度""从严，严格到什么份上".比如新修订的《条例》以党章为遵循、以问题为导向，增加了违反六大纪律行为的内容，在量纪的尺度上比原版更严，对党员在守住"底线"的基础上要求更高，将一些以前党纪不追究的行为也都纳入党纪处分的范畴，触犯刑律的即使免予刑事处罚也一律予以重处分。所以，对问题官员的追究绝对不会轻描淡写、从轻发落。
"党纪轻处分和___处理要成为大多数"如何落实
抓住两个重点，转变工作理念
切实"三转"，落实"两个责任".党委是党风廉政建设责任主体，各级党委不仅要落实好管党治党的主体责任，也要把监督作为分内之事；___要强化监督执纪问责，共同运用好监督执纪的"四种形态".党要管党、从严治党是党___的日常工作，批评教育、___处理、纪律处分都是党章规定的主体责任。纪律___也必须在党委的统一领导下进行。党纪轻处分和___处理很多涉及的都是"小节"问题，党委要切实加强日常监管，发现问题及时出手，对违纪人员给予纪律处分、___处理，并举一反
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