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关于印发《山西财经大学财务管理制度》的.doc


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关于印发《山西财经大学财务管理制度》的.doc山酬经大学文件
晋财大校〔 2009〕96号
关于印发《山西财经大学财务管理制度》的
通知
各学院、部、处、室,教辅单位,科研单位:
《山西财经大学财务管理制度》业经2009年9月4日校长办 公会议通过,现印发给你们,请认真组织学****并遵照执行。
附件:山西财经大学财务管理制度
主题词:财务管理制度通知
附件
山西财经大学财务管理制度
第一章总则
第一条 为规范我校财务行为,加强财务管理,提高资金使 用效益,促进学校教育事业发展,根据《事业单位财务规则》、《高 等学校财务制度》和国家有关法规,结合我校实际,制定本制度。
第二条 本制度适用于学校及所属单位(包括党群部门、行 政部门、教学单位、教辅单位和科研单位)的财务收支活动。
第三条学校财务管理的基本原则是:贯彻执行国家有关法 律、法规和财务规章制度;坚持勤俭办学的方针;正确处理事业 发展需要和资金供给的关系,社会效益和经济效益的关系,国家、 集体和个人三者利益的关系。
第四条 学校财务管理的主要任务是:依法多渠道筹集办学 资金;合理编制学校预算,并对预算执行过程进行控制和管理; 科学配置学校资源,努力节约支出,提高资金使用效益;加强资 产管理,防止国有资产流失;建立健全财务规章制度,规范校内 收支活动秩序;如实反映学校财务状况;对学校收支活动的合法 性、合理性进行监督。
第二章财务管理体制
第五条 学校实行“统一领导,分级管理,集中核算”的财 务管理体制。学校实行统一的财务规章制度、统一的经济分配政
策、统一的经济资源配置和统一的财务收支预算;明确学校内部 各级各单位权责关系,根据事权与财权相结合的原则,合理划分 财务管理权限;学校所有财务事项必须纳入校财务处统一核算。
第六条 学校财务工作实行校长负责制。
第七条学校财务处作为学校的一级财务管理机构,在校长 的领导下,统一管理学校的各项财务工作。
第三章预算管理
第八条学校预算是指学校根据事业发展计划和任务编制的 年度财务收支计划。
第九条 编制预算必须坚持“量入为出,收支平衡,积极稳 妥,统筹兼顾,保证重点,勤俭节约”的原则。学校各项事业活 动所发生的财务收支都应纳入预算管理的范围,学校执行的年度 预算应与主管部门批准的部门预算在收支口径上保持一致。
第十条学校预算根据财力可能,参照以前年度预算执行情 况,结合学校事业发展需要进行编制。在编制时要区别情况制定 各项经费的具体标准,使预算有据可依,防止预算编制的随意性, 做到预算安排公正、合理、切合实际。各部门的一切收入及支出 均必须全部纳入学校财务预算。
第十一条学校在预算年度开始前编制预算。学校所属各级 单位按预算编制要求上报本单位预算年度收支计划,财务处根据 各单位收支计划,在预算年度元月底之前,提出预算建议草案, 报经学校党委扩大会议批准后执行。
第十二条必须加强对预算执行过程的控制和管理。预算收 入按规定要求及时、足额收纳入账,预算支出按工作进度下拨使 用,并定期分析预算执行情况。
第十三条在预算执行过程中,如果国家有关政策或事业计 划和任务有较大变化,对收支预算影响较大,确需调整时,可调 整学校预算。预算调整方案需经校党委扩大会议审议批准。
第四章收入管理
第十四条收入是指学校开展教学、科研及其他活动依法取 得的各种非偿还性资金。
第十五条学校收入包括:
(一) 财政补助收入,是指学校从各级财政部门取得的各类 事业经费拨款。具体包括:
1、 教育经费拨款,即学校从中央和地方财政取得的教育经费, 如经常性经费、专项经费等。
2、 科研经费拨款,即学校从各级财政取得的科学研究经费, 如科学事业费、科技三项费和其他科研经费等。
3、 其他经费拨款,即学校从各级财政取得的上述拨款以外的 事业经费,如公费医疗经费、住房改革经费、政府特殊津贴等。
上述财政补助收入,应当按照国家预算支出分类和管理规定 的不同,进行管理和安排使用。
(二) 上级补助收入,是指学校从上级主管部门取得的非财
政补助收入。
(三) 事业收入,是指学校开展教学、科研等专业业务及其 辅助活动所取得的收入。具体包括:
1、 教学事业收入,即学校开展教学及其辅助活动所取得的收 入,包括通过学历和非学历教育向单位或学生个人收取的学费、 培养费、住宿费和其他教学收入,以及教学实验室、计算中心、 图书馆等对外开放取得的教学服务收入等。
2、 科研事业收入,即学校开展科研及其辅助活动所取得的收 入,包括通过承接科研项目、开展科研协作、转让科技成果、进 行科技咨询等所取得的收入和其他科研收入。
(四) 经营收入,即学校在教学、科研及辅助活动之外,开 展非独立核算经营活动取得的收入。
(五) 附属单位上缴收入,

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