积极探索 认真实践 努力做好经济责任审计.doc

积极探索 认真实践 努力做好经济责任审计.doc积极探索认真实践努力做好经济责任审计
企业领导人员任期责任是我国从机制和源头上和治理***，促进国有企业建立现代企业制 度，建立健全法人治理结构和监督约束机制，加强企业领导人员和监督的一个重要举措。我 省电信企业领导人员任期经济责任审计已基木形成制度，2001年，我省电信审计人员共完 成经济责任审计30项，2002年完成经济责任审计21项，对所属单位领导干部的经济责任 审计覆盖面达100% o通过经济责任审计既发现了企业管理上的问题，堵塞了漏洞，促进了 企业加强管理、依法经营；又了企业管理经验，客观、公正地评价企业领导人员的业绩和过 失，分清经济责任，为领导考核干部，进行宏观决策提供了依据。
几年来，福建电信公司在开展经济责任审计方面，主要有以下几个做法：
1、 贯彻国家审计署、中国电信集团公司和审计厅关于经济责任审计的有关文件精神，抓 好制度落实。我省电信经济责任审计工作抓得比较早。早在1993年，我省就转发了原邮电 部国家审计署驻部审计局《邮电局（厂）长、经理任期、离任经济责任审计实施办法》，要 求全省邮电审计部门严格按照驻部审计局所要求的内容、范围，开展局（厂）长、经理任期、 离任经济责任审计。2000年12月、2001年2月省公司审计室又先后转发了中国电信集团公 司《关于印发中国电信集团公司所属企业领导人员任期经济责任审计暂行办法的通知》、《关 于转发中央五部委经济责任审计工作文件的通知》等文件以及中共中央办公厅关于《国有企 业和国有控股企业领导人员任期经济责任暂行规定实施细则》，通过对有关文件的贯彻落实, 进一步促进了全省的经济责任审计工作的开展。
2、 改进、完善审计办法，提高经济责任审计效率和审计质
量。为了避免重复审计，提高审计效率，我省注意将经济责任审计与收支审计相结合，并 注意了解和掌握外部审计和财务检查、税务检查等方面的结论。重点审计以下内容：（1）任 职期间执行国家有关财经法规和中国电信集团有关规章制度情况;（2）任职期间企业的资产、 负债、损益的真实情况、财务收支的合规性、合法性及企业收益的分配情况；（3）任职期间 主要经济指标、质量指标完成情况的真实性；（4）任职期间企业的经营活动发展，情况及生 产能力的增长情况；（5）任职期间企业固定资产，对外投资和资产的处置、出借大额资金、 对外提供担保/大额采购等重大经营决策的实施情况;（6）国有资产的安全、完整和保值增值； 资本金的保全增值情况；（7）对所属企业的管理情况；（8）执行国家和中国电信集团有关廉政 规定的情况；（9）群众反映和职代会评议的与企业领导人员经济责任有关的其他事项；（10） 与上述经济活动有关的企业内部控制制度及其执行情况。
通过对领导干部所在企业资产、负债和所有者权益及收入、核算与管理、关联交易等的真 实性、合法性、效益性进行审计，摸清了企业状况，分清企业领导人员任职期间对本企业财 务状况不真实，投资效益差以及违反国家财经法规问题应当负有的责任，查清企业领导人员 个人有无侵占国家资产，违反与财务收支有关的廉政规定和其他违法违纪的问题。在审计过 程中，还采取召开座谈会，个别听取职工意见等形式，力求对领导干部有一个全面的了解，
在明确经济责任的基础上，客观、公正地评价企业领导人员的业绩和过失。
3、 积极与相关部门协调配合。经济责任审计的内容