煤炭行业清洁生产评价指标.doc

附件七:
煤炭行业清洁生产
评价指标体系(试行）
国家发展和改革委员会　 发布
目 录
前 言ﻩ1
1 煤炭行业清洁生产评价指标体系适用范围ﻩ2
2 煤炭行业清洁生产评价指标体系结构ﻩ２
3　煤炭行业清洁生产评价指标的评价基准值及权重值ﻩ７
4　煤炭企业清洁生产评价指标的考核评分计算方法ﻩ13
　定量评价指标的考核评分计算ﻩ13
定性评价指标的考核评分计算ﻩ14
缺项考核调整权重值的计算ﻩ1４
4。4 企业清洁生产综合评价指数的考核评分计算ﻩ1４
煤炭行业清洁生产企业的评定ﻩ15
5 指标解释ﻩ15
前 　言
为了贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》，指导和推动煤炭企业依法实施清洁生产，提高资源利用率,减少和避免污染物的产生，保护和改善环境,制定煤炭行业清洁生产评价指标体系（试行）（以下简称“指标体系”) 。
本指标体系用于评价煤炭企业的清洁生产水平，作为创建清洁先进生产企业的主要依据，并为企业推行清洁生产提供技术指导。
本指标体系依据综合评价所得分值将企业清洁生产等级划分为两级,即代表国内先进水平的“清洁生产先进企业”和代表国内一般水平的“清洁生产企业”。随着技术的不断进步和发展,本指标体系每３~5年修订一次.
本指标体系由中国煤炭加工利用协会起草.
本指标体系由国家发展和改革委员会负责解释。
本指标体系自公布之日起试行。
1 煤炭行业清洁生产评价指标体系适用范围
本指标体系适用于煤炭行业3万吨/年以上的井工矿井、露天矿和1５万吨／年以上的选煤厂和中心选煤厂。
2　煤炭行业清洁生产评价指标体系的结构
根据清洁生产的原则要求，本指标体系分为定量评价和定性评价两大部分，凡能量化的指标尽可能采用定量评价，以减少人为的评价差异．
定量评价指标选取了具有共同性、代表性的能反映“节约能源、降低消耗、减轻污染、增加效益"等有关清洁生产最终目标的指标,创建评价模式；通过对比企业各项指标的实际完成值、评价基准值和指标的权重值，计算和评分,量化评价企业实施清洁生产的状况和水平。
定性评价指标主要根据国家有关推行清洁生产的产业政策选取，包括产业发展和技术进步、资源利用和环境保护、行业发展规划等，用于定性评价企业对国家、行业政策法规的符合性及清洁生产实施程度．
定量评价指标和定性评价指标分为一级指标和二级指标两个层次。一级指标为普遍性、概括性的指标，包括资源与能源消耗指标、生产技术特征指标、污染物产生指标、资源综合利用指标、环境管理与劳动安全卫生指标。二级指标为反映煤炭企业清洁生产特点的、具有代表性的、易于评价和考核的指标。
煤炭行业清洁生产评价指标体系结构分别见图1(井工开采煤矿清洁生产定量评价指标体系）、图2(露天开采煤矿清洁生产定量评价指标体系）、图３（井工开采煤矿清洁生产定性评价指标体系)、图４（露天开采煤矿清洁生产定性评价指标体系）。
井工开采煤矿清洁生产定量评价
　
一 级 指 标
　

　

资源与能源消耗指标
生产技术特征指标
污染物控制指标
资源综合利用指标
　

　

二级指标
二级指标
二级指标
二级指标
电能消耗
油料消耗
坑木消耗
土地资源占用
选煤厂清水补加量
采区煤炭资源回采率
综合机械化采煤程度
综合机械化掘进程度
原煤入选率
矿井***抽采率
主要商品煤灰分
主要商品煤硫分
矿井水外排指标
选煤废水排放指标
昼间场界噪声
夜间场界噪声
锅炉SO2排放指标
锅炉烟尘排放指标
储煤厂粉尘控制指标
矸石山治理率
生活垃圾合格处置率
煤矸石综合利用率
矿井水综合利用率
生活污水处理利用率
***综合利用率
沉陷土地复垦率
图１　　井工开采煤矿清洁生产定量评价指标体系框架
露天开采煤矿清洁生产定量评价
　
一 级　指　标

　


资源与能源消耗指