关于建设现代建筑产业工人队伍的思考.docx

化进程的提速，考虑把建筑农民工逐步变成建筑产业工人应是迫在眉睫的事情。但这需要社会的方方面面共同努力，本文尝试从改变用工混乱现象着手，为把游荡于建筑产业内外的建筑农民工逐步转变成现代建筑产业工人做点探讨。
    　 一、目前建筑民工工资状况混乱。
     　社会上很多行业因为工资报酬偏低造成“民工荒”，建筑行业还不太一样。目前建筑农民工的工资是否合理？具体分析一下就能得出答案。
     　：江苏省最新公布的江苏一、二、三类地区的最低月工资标准分别是1140元、930元和800元，江苏是东部沿海经济发达省份，江苏公布的最低工资标准在全国仅次于北京(其最低工资标准为1160元/月)，这是绝大多数省份达不到的。
     　：2010年中国城镇居民人均年收入19540元，即每月收入1628元；农村居民人均年收入6162元，平均每月514元。
     　：第一年每月1800元～2000元；
     　：根据江苏2010年新近调整的劳动定额为56元/日×30(日)即1680元/月。
     　：每月约2500元～3500元；
     　：震惊世界的富士康跳楼事件，用11条人命的代价迫使资产拥有者将月工资800元提升到现在的2000元，而大多数工厂流水线上的工人月收入也只有1200元～2000元左右不等。
     　：普工(没有任何技术凭力气干活的工人，行业内约定俗称壮工)80元～100元/日，即2400元～3000元/月；技工150元～200元/日，即4500元～6000元/月；电焊工和装修行业的木工平常与房建企业瓦工、钢筋工在工期紧张时一样，企业每天必须支付300元以上，并且当天下班当天支付。
     　根据以上数据分析，建筑民工工资已严重脱离定额工资标准。也许有人认为市场经济就是如此，供求关系决定了工资水平。问题是建筑业的一些规定让建筑企业发展处于两难境地：源头上亮出的旗帜是“最低价中标”，投标建筑企业只能根据预算定额编制的标底进行公开的最低价竞争，这其中人工工资取费完全是计划经济年代的版本，按定额人工工资做进预算，而工资支付则完全是市场经济的行为，但只能敞开大门按需付给，否则没人到企业务工，这样建筑企业只能蒙受“政策性”造成的亏损。在企业收支倒挂的同时，脑体收入倒挂的现象也应时出现，这对企业工程技经人员的创伤很大，严重影响着企业技经人员的工作积极性。如是长此以往，对于施工企业来说工人工资的收入与支出严重倒挂，用工用不起，必然少接工程，少用工，以尽量减少亏损；企业其他员工效益受影响，企业即难以持续发展。从而农民进城就业这一方面的渠道肯定会大打折扣。
     　二、造成建筑用工混乱和建筑“民工荒”的原因
     　一度时期很多项目上都存在建筑用工混乱的现象，私自分包、乱挂靠的情况比比皆是；包工头操纵一帮农民工“要挟”企业不按用工合同和协议执行，漫天要价的事件时有发生；甚至滥用政府对农民工工资的关心政策，未务工强要工资、少做工多要工资等，无中生有恶意讨薪；少数项目经理为坑企业，借机搭车捞油水，竟与包工头相勾结，乱签证以把水搅浑；施工过程中不按科学规律办事也促使建筑行业在一定程度上加剧了“民工荒”。
     　概括其原因：一是建筑行业属苦、脏、累、险的行业，目前城里年轻人绝大多数不愿涉足建筑业，家长也不愿让孩子从事这个职业，包括大批过去的熟练技工逐年退休也不愿意让自己的子女再接班干建筑，目前企业自有的和已多年在建筑企业打工的一线工人许多都是40多岁、50岁年龄，建筑工人青黄不接。
     　二是中西部地区这几年经济发展较快，当地的就业机会增多，有些人宁可在家乡少挣点钱，也不再想出远门干重活。
     　三是建设项目每年大幅度增加，建筑用工的需求量增加过快，造成用工紧俏。
     　四是签订工程施工承包合同时，建设单位无视合理工期，一味盲目压缩工期，加剧了阶段性的施工生产“用工荒”。
     　五是民工普遍存在短期行为，喜欢干活一天一结算，被拖欠怕了，落袋为安，但带来的问题是农民工越来越难管理。就他们自身而言务工随意，三两个月、甚至个把月就跳槽到另一个工地，有关保险就没办法落实；就用工企业来讲，人员频繁进出，整体素质下降，加之相当多的民工法律意识淡薄、犯罪率增加，大大增加了人力资源管理的成本。
     　六是农民工普遍存在城市失落感，住房、养老、子女教育都存在一定问题，除了普遍存在的户籍歧视外，建筑业还多个职业歧视，在建筑工地干没有在工厂当工人那份尊严和自信。80、90年代后的新生代