关于深化非煤矿山.doc

一律不得非法生产。
4、加强对非煤矿山的用电、排水、爆破的管理，落实爆破服务单位责任制，严格按照操作规程爆破作业；严厉追查和打击异矿供药、非法购药、地下供药行为。
5、严格排查非煤矿山使用起重设备、厂内机动车，经检测凡不合格的，要限期整改、强制报废和拆除。
㈡任务区分
安监部门
1、对照国家安监局9号令、16号令和《金属非金属矿山安全规程》，整治不分台阶、分层开采和乱爆乱炸降低安全生产条件的行为；
2、落实矿山监管和企业主体责任，督促企业建立健全各项安全生产管理制度，完善内业资料，组织从业人员进行岗位培训和再教育；
3、强化对非煤矿山企业的日常监管，发现隐患及时下达限期整改通知，对逾期整改不到位或拒不整改的，依法进行处罚，直至关闭。
4、对前一阶段督查中存在隐患较多和被政府挂牌督办的企业，再次进行督查，凡整改不到位，要限期督促各区整改到位，逾期整改不到位或无力整改的，要提请区政府依法关闭。
国土部门
1、巡查矿山企业是否按照《采矿许可证》核准范围进行开
采，对发现越界超层开采的要及时通报会同行政执法局立案查处；
2、联合行政执法局打击无证非法开采行为；
3、配合各区政府加大矿产资源整合力度，对资源的开采进行合理规划布局，延续登记和新设立矿山必须达到最小开采规模。
公安部门
1、严格审批非煤矿山企业火工材料，强化对爆破服务单位的管理，对《采矿许可证》和《安全生产许可证》到期的企业，不得以任何形式供应火工材料和提供爆破作业服务；
2、严厉打击非法买卖火工材料的违法行为，严厉追查非煤矿山企业异矿供药来源，确保非煤矿山生产安全；
3、严格对整改、整合企业的火工材料审批发放，整改、整合未完成，不得以任何形式供应火工材料和提供爆破作业服务；
4、整合期间对被工商部门调整经营范围，界定为不含开采经营范围的非煤矿山企业，应立即停止任何形式供应火工材料和提供爆破作业服务；
5、加强对爆破服务单位的管理，落实责任，严格按照爆破规程作业；加强对爆破物品仓库管理，落实领用、耗材、退库制度，严防非法倒卖和流失。
行政执法部门
1、按照《厦门市沙、石、土资源管理规定》受权，负责巡
查和打击无证开采和非法盗采行为；
2、立案查处国土部门移交的越界超层开采行为，并按照《厦门市沙、石、土资源管理规定》依法查处。
质监部门
1、对非煤矿山企业使用的特种设备（包括桅杆吊、厂内机动车和压力容器等）进行检测、鉴定，满足安全生产要求的，给予核发检定合格证书，不合格的限期整改，不能整改的给予强制报废和拆除；
2、对非煤矿山企业的特种作业人员进行培训，确保特种作业人员依法持证上岗，依法查处无证作业的违法行为。
工商部门
1、对《采矿许可证》和《安全生产许可证》到期的企业，立即调整其经营范围；
2、加强对非煤矿山企业管理、年检与监督，取缔超范围违法经营，会同行政执法部门坚决取缔无证无照生产经营单位。
环保部门
1、加强对非煤矿山生产的巡查力度，督促企业做好防尘降噪工作；
2、督促企业做好定期环境检测。
纪检监察部门
依法对开展整治工作情况进行监管，追究各部门有关人员玩忽职守和违法违纪责任。
三、主要措施与要求
这次非煤矿山隐患排查专项整治，是贯彻落实《紧急通知》的具体行动，时间紧、任务重、要求高。各区、各部门务必高度