苏州市政务服务管理办公室2017年预算收支编制说明及情况.pdf

苏州市政务服务管理办公室
2017 年预算收支编制说明及情况
一、苏州市政务服务管理办公室部门概况
(一)主要职责
苏州市政务服务管理办公室（简称市政务办）为苏州市人民政府派出机构，
实行市政务办与市政务服务中心、便民服务中心、公共资源交易中心一体化运
行管理模式。市政务办履行对市级机关进驻窗口和集中审批事项的组织协调、
管理监督和指导服务，管理、监督和指导市公共资源交易中心与市便民服务中
心开展工作等职能。主要工作职责有以下八条：
1．贯彻落实中央、省、市有关行政审批、公共资源交易管理和公共服务
等方面的方针政策和法律法规，研究拟订全市政务服务建设规划、计划以及工
作意见、方案，负责全市政务服务体系建设，协助市有关部门做好政务服务改
革有关工作。
2．依照法律和有关规定制定实施规章制度、管理办法，负责组织、协调、
监督、考核、管理进驻中心的部门和单位依法、高效办理行政审批、公共资源
交易和公共服务事项。
3．根据市政府工作部署，做好部门及事项进驻、调整工作，负责政府授
权或相关职能部门（单位）委托办理事项的审批工作，组织联审会办，负责对
窗口办件情况的督查、统计、分析，负责对进驻人员的日常管理、培训和考核，
负责受理企业和群众的投诉。
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4．统筹协调全市公共资源交易平台建设，指导各市（区）公共资源交易
管理工作。牵头组织各行政监督部门依法对公共资源进场交易环节的监管，编
制本级公共资源交易目录，建设和管理综合专家库，拟定交易规则。
5．负责对中介机构参与行政审批、公共资源交易过程的日常管理和相关
信息发布工作。
6. 负责对全市便民服务网络建设工作的指导，对市级“12345”政府公共
服务热线承办单位的服务质量、服务效果进行监督、考核。
7．负责统筹协调政务服务中心、公共资源交易中心、便民服务中心信息
化建设。
8. 承办市政府交办的其他工作。
（二）2017 年主要任务及目标
2017 年，市政务办将全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六
中全会精神，深入贯彻****总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，
紧紧围绕“聚力创新、聚焦富民”、“创新四问”工作要求，认真践行新发展
理念，瞄准全国一流、坚持问题导向，不断增强工作的主动性、创造性、针对
性，让改革创新始终贯穿政务服务一切工作，扎扎实实做好相对集中行政许可
权改革试点工作，为争当建设“强富美高”新江苏先行军排头兵提供最优的政
务服务保障。
1、进一步完善体系建设。按照中央、省、市关于全面深化改革的决策部
署和加强政务服务体系建设的工作要求，进一步完善政务服务管理办公室与政
务服务中心、公共资源交易中心、便民服务中心一体化运行管理模式。配合做
好相对集中行政许可权改革相关工作。深入推进“三集中三到位”工作，落实
“大厅之外无审批”工作要求。按照全省“三级四同”行政权力事项清单，指
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导进驻部门全面调整进驻事项，编制办事指南。按照《套餐式办事指南》和《审
批服务常见问题问答编制》内容，对中心场景式智能导服系统进行全面改版升
级。完善工程建设项目招投标、政府采购、土地使用权和矿业权出让、国有产
权交易、交通行业和交通产业项目招投标等要素市场在统一平台上高效运行机
制，加强县（市、区）分中心建设。积极落实省政府办公厅关于整合建立省级
“12345”政务服务热线的实施意见，做好服务事项的全面拓展工作，同时，
做好与省级“12345”热线间的对接联动工作，确保省市联动“接得通、办得
好”。高标准抓好新大楼建设，完善服务大厅布局。
2、进一步提高服务效能。推进政务服务功能的优化配置和统筹整合，简
化优化服务流程、创新服务方式，研究解决窗口审批“碎片化”问题。进一步
优化并联审批和“多评合一”等工作，加强对全市政务服务工作的指导协调，
及时解决各地在改革过程中遇到的问题。积极为重点项目和民生工程开辟“绿
色通道”，提供优质服务。推广超前服务、预约服务、上门服务、自助服务、
网上服务、代理代办服务等人性化服务措施，让企业和群众办事更方便、更快
捷、更有效率。进一步完善公共资源交