吉林省国民经济和社会发展十二五规划纲要.doc

吉林省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要目录(可以点击标题直接查看该部分内容) 第一章加快转变经济发展方式,开创科学发展新局面第一节“十一五”时期经济社会发展取得显著成就第二节“十二五”时期面临的发展环境第三节指导思想第四节发展目标第二章巩固农业基础地位,促进率先实现农业现代化第一节大力提高农业综合生产能力第二节加快构建现代农业产业体系第三节不断加大农业科技创新力度第四节积极推进现代农业制度创新第三章建设新型工业基地,提高产业核心竞争力第一节做大做强支柱产业第二节改造提升传统产业第三节大力发展特色资源产业第四节积极培育和发展战略性新兴产业第四章推动提速升级,实现服务业跨越式发展第一节优先发展生产性服务业第二节积极发展生活性服务业第三节突出发展吉林特色服务业第四节大力推进服务业体制机制创新第五章统筹推进吉林特色城镇化,促进城乡区域协调发展第一节加快推进城镇化进程第二节进一步壮大县域经济第三节扎实推进社会主义新农村建设第四节促进区域经济社会协调发展第六章坚持创新驱动,提高区域创新能力第一节加快科技创新能力建设第二节推进产业重大技术突破第三节促进科技成果转化第四节强化企业创新主体作用第五节加强人才队伍建设第七章加快基础设施建设,强化支撑保障功能第一节建设高水平综合交通网络第二节增强能源保障能力第三节全面加强水利基础设施建设第四节提高信息化基础设施水平第八章建设生态吉林,实现可持续发展第一节切实加强环境保护和生态建设第二节大力推进节能减排第三节积极发展循环经济第四节加快资源型城市转型第九章大力发展社会事业,促进社会和谐稳定第一节优先发展教育事业第二节大力发展文化事业第三节推动医疗卫生事业健康发展第四节积极发展体育事业第五节切实做好人口工作第六节积极推进社会管理创新第七节加强社会主义民主法制建设第十章实施富民工程,使发展成果惠及全省人民第一节着力推动全民创业第二节积极扩大社会就业第三节稳步提高城乡居民收入第四节全面推进社会保障体系建设第五节努力改善城乡居民居住条件第六节切实加强对困难群体的扶助第七节建立健全公共服务体系第十一章深化改革,增强发展内生动力第一节进一步调整和完善所有制结构第二节继续推进行政管理体制改革第三节加快财税体制改革第四节完善资源性产品价格形成机制第五节统筹推进农村改革第十二章实施开放带动战略,提升对外开放水平第一节加大经济合作力度第二节努力提高外经贸规模和质量第三节加快长吉图先导区建设第十三章凝聚力量,实现发展宏伟蓝图第一节完善规划实施和评估机制第二节加强规划协调管理本纲要根据《中共吉林省委关于制定吉林省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制,主要阐明未来 5年吉林省经济社会发展的主要目标、发展任务和政策取向,明确政府工作重点,引导市场主体行为,是今后 5年全省经济社会发展的宏伟蓝图,是指导全省各族人民共同奋斗的行动纲领。第一章加快转变经济发展方式,开创科学发展新局面第一节“十一五”时期经济社会发展取得显著成就“十一五”时期是我省发展史上极不平凡的 5年。面对国际国内环境的复杂变化和重大挑战,在党中央、国务院正确领导下,省委、省政府团结带领全省各族人民,坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,加快经济发展方式转变,积极推进老工业基地振兴,充分发挥市场配置资源的基础性作用,社会主义市场经济体系建设步伐加快;统筹推进工业化、城镇化和农业现代化,全力推进国企改革攻坚,大力实施投资拉动、项目带动、创新驱动战略,有效应对国际金融危机冲击,农业基础地位进一步巩固,现代产业体系建设稳步推进,经济保持持续平稳较快发展势头;坚持以人为本,加大保障改善民生力度,战胜了历史罕见的洪涝灾害,精心维护社会稳定,全面完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务,全省城乡面貌发生了巨大变化。经过 5年的努力奋斗,我省综合经济实力显著增强,地区生产总值达到 8577 亿元,地方财政收入达到 亿元,分别是“十五”末期的 倍和 倍。人民生活水平进一步提高,城乡居民收入稳步增长,教育事业较快发展,就业规模持续扩大,城乡公共服务能力不断增强。重点领域和关键环节改革取得新突破,国企改革不断深化,民营经济活力显著增强,政府职能加快转变。对外开放迈出新步伐,长吉图开发开放先导区上升为国家战略,连续成功举办东北亚投资贸易博览会。社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得重大进展,吉林老工业基地焕发出新的生机和活力,为实现吉林新一轮又好又快发展奠定了坚实基础。第二节“十二五”时期面临的发展环境“十二五”时期,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,也面对诸多风险挑战。从我省情况看, “十一五”时期经济社会发展取得显著成就,为“十二五”时期实现较快发展奠定了坚实基础