正常产业链滋生的灰色利益链-论文.pdf

帽 经济 趼 № №
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影响报告 表 万 ～万。亿 ～亿元 结果和环 境决 策影 响的终身负责 制。 估单位 。
的项 目则在 万 ～万 元 ；编制环境 “现 在的 委托 关系 是 业主 委托 环
影响报告表 万 ～万元 。 “灰色”委托代理关系影响公正 评机 构做 环评 报告 ，这个 法理 不顺 。
陆 凯 的 业 务 多 在 万 元 之 下 的 任 景 明 把 邝 森 和 陆 凯 这 样 的 现 象 原 因在 于 ，拿人 钱财 ，替 人消灾 ，现
范 围 ，砍 价 之 后 ，再 给 点 儿 回 扣 ， 已 归结 为 “委托代理 关系失范”，他认为 ， 在很 多企 业要 求机构 编环 评报 告 ，前
经所剩不多 。 这 是影 响 环 评 公 正 的 原 因 之 一 。 提条件是保证 过 ，不过就别接 。”任景
接这样 的项 目好处是审 批时容 易 环评一般涉及两种委托代理 关系 ： 明说 ，“结果 ，很多环评机 构答应之后
过关 ，即便环 评 报告 表或 报告书 偶有 建 设单 位一 环评 机构 、审批部 门一评 接到 项 目 ，先拿 一半 钱 ，然 后开始 做
瑕疵 ，介 绍人 也 自然会 帮忙 。所 以 ，
这样的单 子虽然令陆凯 不爽 他也得接 。
但如 果是 自己找 的客户 ，在做环 评 时
就耍 花费 更 多心 力，因为 环评报 告到 中国的环评 理念并不落后
了审批部 门 “看不惯就卡 ，找借 口拖”，
这 时 候 他 就 得 走 邝 森 的 路 线 去 打 点 一 发 达国 家 比我 国早几 十年 甚至 近百 年走 上工 业化 道路 ，没有 应对 大面 积污 染 的预
下 。