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关于软环境建设的几点思考
□薛维君
编者按日前，省委理论学****中心组学****会议围绕 “着力改善发展环境，着力改善生态环境”
进行了深入学****研讨。会议强调，要深刻认识着力改善发展环境、 着力改善生态环境的重大
现实意义和深远历史意义，增强责任意识、忧患意识，以对国家、对人民、对子孙后代高度 负责的精神，切实把改善“两个环境”放在更加突出的战略位置， 在“着力”二字上下功夫， 采取硬措施，着力改善发展环境，采取大动作，着力改善生态环境，努力实现风清气正、开 放文明，天蓝水净、地绿山青的总目标，为建设经济强省、和谐河北奠定坚实基础，提供坚 强保障。为深入贯彻落实这次会议精神，更好地推进“两个环境”建设，我们邀请省委省政 府决策咨询委员会副主任、省社科院经济研究所所长薛维君撰写了这篇文章， 期望对广大读
者有所启发。
人们为什么普遍关注环境问题
我们的讨论基于这样一个事实：环境问题从来没有像今天这样引起人们如此普遍的
高度关注。为什么？ 一个原因是自然生态环境与人的生命和生命的质量有着直接的对应关 系，“在好的状态下长寿”就是人类重视生态环境的自然依据。再往前走，就涉及到生态环 境与经济社会发展存在着极强的正相关关系。 近几年，我国出现了外来投资集中于某一地区
的现象，这背后隐藏着一个秘密，就是投资方要求在我国寻找一个生态环境与资本原生地最 相近的地方。这可以称之为人们重视生态环境的经济社会发展依据。 难怪有人说人类社会已
经从游牧文明、农业文明、工业文明进入到生态文明时代。 另一个原因是发展环境与财富有
着间接但确切的对应关系。 一个地区要发展，就要完成物质能量和信息的转换， 转换越多越
快，财富增长就越多。接下来的问题是，为什么会出现一个地方的转换量大于另一地方的情 况，原来是发展环境在起作用。人们通常说“资本是有灵性的”，其实是掌握资本的人有灵 性，资本的本性是增值， 而增值是要满足一些必要条件的，这些条件就是发展环境。当人们
争项目、引人才、抢
终于明白财富与环境的这种关系，地区之间的竞争就由过去的拼资源、政策、要倾斜、比区位、赛干劲“进化”到“环境决定成败”。从这个意义上说，目前我国
地方经济已经进入“环境经济”时代。
“环境经济”最核心的思想是回答了打破要素垄断后一个地区的发展靠什么来推动
的问题。在这之前，我国地方经济发展伴随着试验性改革，市场是逐步放开的，资源和要素
的配置靠行政力量有选择地分配，所以就出现了先获得政策、 项目、试验权的“一部分地区
先富起来”的情况。在这种情况下，单个要素的先后获取，就能决定发展的快慢。后来，这 种情况发生了变化， 市场大部分放开，政策大部分一致， 限制大部分取消，单个要素的作用
就降低了，地方经济发展的竞赛也就由要素的差异化竞争转向环境的公平竞争。 以上一方面
从自然角度说人类已经进入“生态文明” 时代，一方面从社会角度说我国已经进入“环境经
济”时代，这两个判断充分说明了环境对人和经济社会发展的重要意义， 由此引发的人们对
环境的高度重视也就不难理解了。
发展环境的“软”、“硬”之别
《辞海》对环境本义的解释