乡镇大雪天气应急预案.doc

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乡镇大雪天气应急预案
为认真做好抗雪防灾工作，有效应对大雪冰冻灾害的发生，迅速、准 确、有序、高效地开展减灾救灾工作，进一步规范和提高抗雪救灾应 急能力，充分发挥各部门职能和合力作用，提高抗雪防灾工作整体水 平和工作效率，最大程度地减轻人民群众的生命和财产损失，维护全 县社会稳定，保障全县经济社会全面、协调、可持续发展。根据《平 罗县人民政府关于修订发布〈平罗县突发公共事件总体应急预案〉的 通知》（平政发 [XX]89 号）和《市人民政府关于印发〈石嘴山市大雪天 气应急预案〉的通知》 （石政发 [2011]4 号）要求，结合我县实际，特 制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于全县范围。
二、工作原则
（1）以人为本，实行政府统一领导、决策，属地管理、分级负责的 原则，最大限度地保护人民群众的生命和财产安全。
（2）反应迅速原则。灾害发生时，各相关部门要分工负责，各司其 职、密切配合，团结协作，具体实施。
（3）可操作性原则。一旦发生灾害，及时启动相关层级应急预案， 使整个灾害应急工作有机结合，高效进行。
（4）局部利益服从全局利益的原则。专业队伍负责清除县城主要道 路和重要部位的积雪积冰，确保城市运行安全、道路畅通；社会力量 落实 “门前三包 ”责任制，清除背街小巷、人行道和重点部位的积雪积冰， 确保群众正常生活和出行安全。
三、组织机构及主要职责 县人民政府设立抗雪防灾指挥机构，在市抗雪防灾指挥部领导下开展 抗雪防灾工作。
（一）县抗雪防灾指挥部。
主要职责：
1、组织全县抗雪防灾应急工作；
2、部署救灾应急准备措施；
3、督促检查救灾应急工作所需人、财、物的落实情况；
4、检查各乡镇抗雪防灾指挥部和有关部门的救灾工作；
5、根据灾情发展情况组成抗雪防灾现场领导小组，实施靠前指挥；
6、遇重、特大雪灾冰冻，适时联络驻平部队请求支援；
7、组织协调建设、房管、国土、工商、交警等部门共同做好抗雪防 灾工作，并按各自职责落实包干责任制，积极清除辖区内道路及两侧 人行道、背街小巷、桥梁、住宅区、公园（景点） 、绿化（行道树） 、 工地（工棚）、垃圾收集房、 公共厕所等设施上的积雪， 确保市政公用、 市容环卫设施完好和正常运行；要加强对设施农业、畜牧业、渔业养 殖及户用沼气的管理，采取有效措施对温室大棚除雪、增温、保温、 补光，牲畜家禽防寒、保暖，户用沼气防寒、保温和渔业养殖扫雪、 破冰增氧、补水防冻等工作，确保农牧业生产安全；
8、督促落实各乡镇与县城内街道沿线两侧的企业、机关、学校、商 店等单位做好门前积雪的清除工作，并纳入 “门前三包 ”检查管理范围；
9、研究解决有关抗雪防