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打非治违推进工作会讲话
副县长在全县安全生产领域“打非治违”推进工作会上的讲话
同志们:
县委、县政府召开这次全县安全生产领域“打非治违”推进工作会，主要任务是贯彻省、市以及县委常委会、县政府常务会前期召开的研究安全生产工作一系列会议精神，认真分析我县当前安全工作形势，安排部署今后一个时期的安全生产工作，进一步深入推进我县安全生产领域“打非治违”工作，全面动员做好农村道路交通安全管理工作创新，确保全县安全生产形势继续保持总体稳定。刚才，全军同志代表县安委会回顾总结了__年和今年元至四月的安全生产工作，安排部署了今后一个时期的安全生产工作，我完全同意，希望大家按照有关要求，全力抓好落实。下面，我就全县安全生产工作讲几点意见。
一、要深刻反思找症结
__年，全县上下牢固树立安全发展理念，紧紧围绕经济社会发展大局，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以深化“安全生产年”活动为载体，以“打非治违”专项行动为总揽，突出责任落实，突出隐患治理，抓好安全基础，强化执法监管，加强宣传教育，严格责任追究，有效地预防了一般性事故的发生，坚决遏制了较大以上生产安全事故的发生，主要指标控制在市下达考核指标范围内，全县安全生产形势态势平稳，被市政府授予“安全生产工作先进单位”。

但今年元至四月份，全县安全生产四项指标呈2升1平1降态势，安全生产形势不容乐观。这充分暴露了我县安全生产工作中存在的薄弱环节和漏洞，也充分反映出当前和今后一段时期影响全县安全生产的一些深层次矛盾和问题还没有得到根本解决。
一是安全生产认识和安全发展理念深入不够。部分镇、行业主管部门、企业单位对安全生产重要性、长期性、艰巨性的认识依然不足，重视依然不够，没有把安全生产统一到经济社会发展的大局上来重视，没有把安全生产提高到政治、稳定和民生问题的高度来认识和理解，甚至没有将安全生产放到保护自己角度来对待。
二是经济社会发展与安全工作保障矛盾突出。在经济快速发展的同时，粗放型经济增长方式短时间内难以根本改变，在非煤矿山等重点行业和领域，多数企业安全保障水平低，大量事故隐患难以在短时期内彻底根治；机动车辆增长迅猛，县乡道路等级低，安全基础设施的防护能力比较弱，特别是农村道路危险路段路线长隐患多，要遏制道路交通事故上升势头要做的事还很多，安全生产基础薄弱的状况还十分突出。
三是作风漂浮、落实不力、监管不到位依然存在。关于安全生产工作，上级有刚性要求，县里有保障措施，领导有坚决态度，各级有明确责任，但为什么安全事故仍然不断？说明认识上的侥幸、措施上的乏力是根本原因。个别镇和部门仍然停留在以会议贯彻会议、以文件落实文件、安排布置普遍性和一般化，措施失之于宽、失之于软。一些生产经营单位安全生产主体责任落实不到位，隐患排查工作不细，治理力度不大，资金投入不足，致使隐患和问题得不到及时整改，发生事故实属必然。

四是应对形势变化的新办法、新措施不多不硬。个别镇和部门在具体监管过程中前瞻性不够、方法不多、手段单一，源头管理、过程控制等环节相对薄弱。部分重点行业领域安全生产长效机制不完善，源头治本、政策治本的措施不够健全。
当前，时间已进入夏季和汛期，这一时期是各类生产事故易发期、高发期、多发期。各级各部门务必进一步认清全县安全生产工作面临的严峻形势，增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，在思想上更加重视，措施上更加有力，工作上更加务实，扎实抓好安全生产工作，为全县经济社会发展提供安全稳定的保障。
二、要突出重点抓监管
要以贯彻落实省政府今年四月连续印发的三个意见和积极开展农村道路交通安全管理试点工作为契机，以主攻事故预防、完善长效机制、深化隐患排查治理、强化安全基础、强化全民安全意识五个重点，以深入开展“打非治违”专项行动为抓手，不断排查治理隐患，不断开展“打非治违”行动，确保安全生产“四项指标”稳控在市控指标范围内。
一是进一步夯实监管责任。省政府今年四月专门下发了《关于落实政府相关部门安全生产监管责任的意见》、《关于进一步推进安全社区建设工作的意见》和《关于进一步加强安全生产三基工作的意见》（三基是基层责任落实，基层能力建设，基本素质提升），三个意见中明确提出“管行业必须管安全”， 具体工作应该坚持 “谁主管、谁负责”， “谁审批、谁负责”， “谁执法、谁负责”的原则，意见明确了政府相关部门安全生产监管共同职责和具体职责。各镇、各部门要认真贯彻落实省政府三个《意见》，落实好各镇“分级负责、属地管理”责任、