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中国民众的国际观·关于中美关系的问卷调查关于中美关系的问卷调查 主题报告:中国民众眼中的美国与中美关系 中国社会科学院美国研究所“中国人看美国”课题组?一 “中国人看美国”调研的背景及其实行情况 在当今中国外交战略布局中,中美关系无疑是最重要的双边关系之一。中美关系的稳定与发展,不仅有利于维护中国改革开放的和平国际环境、争取中国和平发展的“战略机遇期”,而且对于世界的稳定与繁荣具有越来越重要的意义。近年来,中美两国元首的会晤或电话沟通日渐频繁,不断就中美关系和重大国际及地区问题深入交换意见。2005 年11 月,胡***主席在会见来访的布什总统时指出,“中美关系已远远超出双边范畴,越来越具有全球意义 1 ”。两国元首一致同意,增进了解,扩大共识,加深互信,全面推进21 世纪中美建设性合作关系。改革开放30 年,中国日益融入到国际体系中。中国发展离不开世界,世界繁荣稳定也离不开中国。正如胡***总书记在党的十七大报告中所指出, “当代中国同世界的关系发生了历史性变化,中国的前途命运日益紧密地同世界的前途命运联系在一起。”随着中国和国际社会之间的交流日益密切,中国民众对外部世界的兴趣进一步浓厚。现代通讯科技的发展,特别是互联网、手机等新兴传播手段的普及应用,进一步拉近了公众与外部世界的距离。受教育程度的显著提高, 也使得中国民众对世界的认知度有了明显提升,对外交事务的关注也日益上升。具体到中美关系领域,中国民众对于美国的反恐战争、美国亚太军力部署、美国对台政策、中美经贸摩擦、朝核问题等都给予了极大的关注。 通过问卷调研来考察中国公众对于美国及中美关系的认识具有很高的现实意义。首先是通过对公众舆论的调研有助于了解普通民众的所思所想,对中国的外交决策具有一定的参考价值。通过对公众舆论的调研为国家对外事务提供咨询?课题组主持人:袁征;成员:何维保、李恒阳、张帆、魏红霞、刘得手。 1“中美元首会谈达成广泛而重要的共识”,新华社北京 2005 年 11 月 20 日电。 20 中国民众的国际观·关于中美关系的问卷调查和参考,在西方发达国家是一种常用的做法。比如,“ 恐怖袭击事件”后, 美国皮尤民意研究中心展开了一项全球性调查,考察世界各个地区和国家的人民对于美国的看法,结果发现美国国际形象不佳。这项调查成果促使美国政府加大“公共外交”的力度,并对美国国务院的工作重点适时加以调整,以便化解世界各地的“反美”情绪。相比较而言,中国政府和学界在这方面的工作还相当薄弱。我们要提高自身的国际形象,增强在世界舞台上的“软实力”,还需在这一领域加强研究和开拓工作的力度。其次,通过调研对民众的态度进行评估,及时疏导广大民众的情绪,努力赢得他们的支持,有助于提高政府的威望,维护社会稳定, 增强国家凝聚力。第三,普通民众对于世界和外交事务的认识在很大程度上受到媒体舆论导向的影响。当前,中国新闻媒体的产业化和市场化导向,带来了一些新的问题。通过民众舆论调研,可以发现新闻媒体工作中存在的问题,有利于加强中国的新闻宣传工作,提高国际报道和对外宣传工作的质量和水平。 20 世纪90 年代后,中国的相关机构曾开展过几次专门针对国际问题的民意调查。零点调查公司曾经两次推出关于“中国人看世界”的民意调查报告。2000 年,中国社会科学院美国研究所曾与美国凯特林基金会合作在国内进行了“中国人看美国”的民意调查活动 2。2005-2007 年, 《环球时报》连续三年三次进行了“中美关系民意调查”活动;其中的第一次是和美国研究所合作完成的 3 。这些项目具有很大的开拓性,并在产生了一定的社会影响。但也存在一些不足,有些调研活动不能保持持续性,不能反映民众意见的变化;新闻媒体进行的民意调查则缺乏足够的权威性,往往是委托商业调查公司操作,多满足于获取数据,后期学术加工有所欠缺。 由于受到资金和学术成果评估方式的限制,中国的国际问题研究至今仍偏重于资料研究,不仅对国外的实证研究不够,而且对国内的调研也严重不足。事实上,由于对本国国情的认识不够充分,在一定程度上也不利于对外政策研究工作的深入。因此,开展国内调研工作,考察中国民众对中美关系的认识,也有助于加深对中美关系的理解,从而使学界更好地发挥“智囊团”作用。 2赵梅:“中国人看美国”, [ 美]陶美心、赵梅主编:《中美长期对话 1986-2001 》,中国社会科学出版社 2001 年第 1 版, 第 3-20 页。 3“中国人如何看中美关系”,《环球时报》, 2005 年 3 月 2日;“多数中国人对中美关系持乐观态度”,《环球时报》, 2006 年 3 月 17 日;“第三次中美关系民意调查中国人给中美关系打高分”,《环球时报》, 2007 年 4 月 2 日。 21 中国民众的国际观·关于中美关