破解四个难题 实现五项突破.pdf

团暖一 实 圈
口 郝 敬来
霍山县在集体林权制度改革 中，认真落实林改政策 ，尊重 民 作 ，注入资本金 万元 ，为林业企业和林农贷款提供 支持 。同
意 ，勇于探索 ，大胆创新 ，破解 了林 改的四个难题 ，实现 了五项 时，毛竹 、油茶等基地建设和农户规模造林贷款，均可以享受贷
突 破 。 款利率 ％的补贴 。目前 ，全县 已依 法流转林地 ．万亩 ，办理
破 解 四个 难题 林权抵押贷款 余次 ，贷款 多万元。
一 是依靠发 动群众 ，破解怎么改 、如何改的难题。坚持群众 三是建立林 业经 营体系 ，在发展林业产业化和专业合作组
的事群众办，不搞行政命令 ，不搞“一刀切 ”。具体实施中 ，把外业 织上实现突破 。围绕林业增效 、林农增收 ，着力抓好林业产业 发
勘界确权 、林 权纠纷调解 、各 类表格填写 、勘界确 权第一榜公示 展 ，尤其是毛竹产业的发展已经成为全 县林农增 收的重要途径。
等第一手工作 、第一道程序全部交 给村组 、林 改小组操办 ，充分 全县现有毛竹加工企业 余家 ，其 中省级林业产业化龙头企
发挥群众在林改中的知情权 、参与权 、决策权和监督权。 业 家 ，市级林业产业化龙头企业 家 ，年林业总产值
二是依靠统筹兼顾 ，破解林权界定难题 。全县林地宗数多达 亿元 。在发展林业专业合作组织中，以村 为单 位，围绕 一个产业 ，
．万宗 ，林权界定工作量大 、难度高 。为破解这一难题 ，县里注 组 建一个协会或成立一个专业合作社 ，并 给予 元 的启动补
重 把握 政