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农村儿童小食品消费安全调研报告
如何维护农村儿童小食品消费安全
目前，农村食品市场受经营条件、消费观念和监 管力量等诸多因素的影响，存在较多安全问题。近期， 江夏区工商局对辖区农村校园周边流通环节食品经营 情况进行专项检查，在对该区14所中小学周边的75 家涉及小食品经营户的证照、自律制度建立、小食品 品种及质量、经营环境等综合调查后认为：应加大巡 查力度，采取针对性监管的方式，进一步强化校园周 边小食品监管工作。
一、农村儿童食品安全消费现状
经营者多以流动摊贩、闲散农户为主。农村日常 消费方式以集中消费为主，儿童****惯在场镇和农村小 食杂店就近购买食品。经调查，农村市场销售的小食 品，近60%源于流动摊贩，无固定营业场所。而闲散 农户利用自有房屋开展经营活动，闲时经营、农忙时 关门，比较分散、偏僻，经营形式不固定，无证无照 多。3013年第一季度，江夏分局在对辖区纸坊街、郑 店街、乌龙泉街的城边村、城中村，涉及小食品经营 户的专项检查中，证照齐全的130户，证照齐全率为 95%同比往年证照齐全率的80%有较大幅度提升，且
无证照经营多为无经营门点流动商贩
食品质量低。经相关部门抽检，农村市场上的果 冻、汽水、油炸食品等普遍存在着蛋白质、维生素等 含量偏低，糖精、甜糖素、致病菌指数、防腐剂、色 素、香精超标，特别是滥用添加剂的现象较为普遍， 严重影响少年儿童身体健康。一些儿童小食品属于无 厂名、厂址、生产日期的“三无产品”，有些经营户 甚至将过期的食品销售给儿童。巡查中发现，乡村校 园周边小食品一是没有保障，小食品进货渠道表现为 “多、乱、杂”；二是包装粗糙、不严密，食品和小 玩具混装，容易使小食品造成的二次污染。
包装以散装、裸装为主。多数为小作坊、小厂生 产的售价为元一1元的散装、裸装食品。有些没有任 何防护措施，饱受沙尘和蚊蝇的侵袭，卫生状况堪忧; 有些包装简陋，用质量低劣的塑料袋或塑料瓶包装， 且有些反复利用，对儿童身体健康的潜在危害较大。 而且与其他商品摆放一处，有的甚至将食品与蚊香、 杀虫驱蚊剂等日化用品混放，食品与玩具混装，对食 品形成污染隐患。由于储存意识匮乏，长时间暴露在 强烈日光和高温环境下造成儿童食品加速变质。而这 些过期、变质食品却以“廉价让利”的形式出现，迎 合了儿童口味和消费水平。
儿童及监护人的食品安全意识差。许多儿童根本 不会顾及食品安全、卫生，拿着就吃、打开就喝。由 祖辈监护的留守儿童约占 90%监护人年龄大、食品 消费安全意识淡薄，只是盲目地满足儿童的需求，没 有索要发票的****惯，即使买到了不合格食品也是自认 倒霉，不了了之，缺乏维权意识。而处在小学生年龄 段的儿童在法律定义上是无民事行为能力的人群，是 不具备分辨是非能力的，对事物的认识感性较多。一 是小食品外包装印制图案鲜艳，名称对儿童极具诱惑 性，如“红烧牛排”、“加州烧鸡”、“松骨脆脆香” 等；二是混装在食品里的小玩具为儿童所喜爱，但这 种混装可能对身体造成危害却一无所知；三是儿童的 消费能力较低。重价格、轻质量是目前小学生消费的 普遍心理,廉价食品有滋生土壤，导致生产成本绝对低 廉的假冒伪劣食品接踵