《专题讲座教材导读》行政法第一次课(专题25-27)[1](2).ppt

行政法主讲人:李佳新浪微博@行政法李佳专题二十五行政法基本原则?一、合法行政原则?合法行政是首要原则,其他原则都可以被理解为这一原则的扩展与延伸,其含义包括: ? ,指的是所有行政活动都不得违背现有法律的规定。? ,指的是所有行政活动都只能在法律授权的范围内进行。?二、合理行政原则? 。? 。? 。?比例原则有三方面的要求:第一,合目的性。第二,适当性。第三,损害最小。?三、程序正当原则?第一,行政公开原则。除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外,行政机关实施行政管理应当公开,以实现公民的知情权。?第二,公众参与原则。行政机关作出重要规定或者决定,应当听取公民、法人和其他组织的意见。特别是作出对公民、法人和其他组织不利的决定,要听取他们的陈述和申辩。?第三,回避原则。行政机关工作人员履行职责,与行政管理相对人存在利害关系时,应当回避。 2017-2-23 ?四、高效便民原则? 。基本内容有二:首先是积极履行法定职责,禁止不作为或者不完全作为;其次是遵守法定时限, 禁止超越法定时限或者不合理延迟。延迟是行政不公和行政侵权的表现。? 。 2017-2-23 ?五、诚实守信原则? ? 。?构成要件:信赖基础,利益损失,利益值得保护?保护方式:存续保护,经济保护 2017-2-23 ?六、权责统一原则? 。行政机关依法履行经济、社会和文化事务管理职责,要由法律、法规赋予其相应的执法手段,保证政令有效。? 。执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。 2017-2-23 ? 1 关于合理行政原则,下列哪一选项是正确的?( 2008-2-46 ,单) ?A遵循合理行政原则是行政活动区别于民事活动的主要标志?B合理行政原则属实质行政法治范畴?C合理行政原则是一项独立的原则,与合法行政原则无关?D行政机关发布的信息应准确是合理行政原则的要求之一 2017-2-23 ? 。下列哪些做法体现了合理行政的要求?( 2012-2-78 ,多) ?A行政机关在作出重要决定时充分听取公众的意见?B行政机关要平等对待行政管理相对人?C行政机关行使裁量权所采取的措施符合法律目的?D非因法定事由并经法定程序,行政机关不得撤销已生效的行政决定 2017-2-23