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工程预付款纠纷怎么处理【推荐下载】
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在工作中工程款拖欠是很常见的问题，也困扰着许多农民工朋友，在我们当今这个 时代下，人们的法律意识不断提高，人们开始通过司法部门来解决问题，那么我国 对于工程预付款纠纷有什么规定吗？下面小编整理了以下有关这方面知识。
一、工程预付款的支付 建设单位在依据合同条款支付工程预付款后，施工企业迟迟不予进场施工，占用建 设单位资金，或提出种种不合理条件，对建设单位进行要挟，不能满足则拒绝进场 施工。在《建设工程施工合同示范文本（1999版）》中关于工程预付款的约定中只规 定了工程预付款的支付比例和时间，且只是约定建设单位的责任，施工企业无相应 责任，而预付款（数额可能较大）一旦无条件全部支付给施工企业，极易产生上述问 题，故建议在工程预付款支付条件中参考 FIDIC《施工合同条件》中对工程预付款的 约定，FIDIC《施工合同条件》关于工程预付款的要求是这样规定的：当承包商按照 本款提交一份保函后，雇主应支付一笔预付款。预付款的总额、分期预付的次数和 时间安排（如次数多于一次）、适用的货币和比例，均应按照投标书附录中的规定。 在还清预付款前，承包商应确保此保函一直有效并可执行，但其总额可根据付款证 书列明的承包商付还的金额逐渐减少。如果保函条款中规定了期满日期，而在期满 日期前28天预付款未还清时，承包商应将保函有效期延至预付款还清为止。
将以上FIDIC《施工合同条件》对照工程预付款的详细表述和《建设工程施工合同示 范文本（1999版）》中工程预付款的约定相比较，不难发现前者考虑更加周全，且更
利于双方主体的利益平衡并具有极强可操作性， FIDIC《合同条件》中关于履约保函
的约定更有利于建设单位在支付预付款后仍可对施工企业进行约束，如在工程建设 合同中约定此条款，因预付款无条件支付而产生的风险便可大大降低，避免不必要 的争议和经济损失
二、工程预付款的扣回
工程预付款的扣回问题直接关系工程建设资金的投入和建设单位资金风险，工程建 设资金投入又直接影响施工企业的资金安排，从而对工程项目的建设进度造成影响， 最终影响建设单位的投资回报，工程预付款的扣回问题在国内许多建设工程施工合 同中未作详细约定，有的约定在竣工决算后支付尾款中抵扣，有的约定在后期工程 款中一次性抵扣，这种不考虑与工程建设进度情况相适应的约定极易造成工程款支 付方面的纠纷，如工程实施过程中产生其它纠纷，也可能引起因工程预付款支付和 扣回约定的不详细而造成双方对工程款实际支付数额的异议。下面就工程预付款的 扣回问题简要的介绍国内工程管理公认的扣回方式和一种国际上通用的扣回方式：
1. 工程预付款的扣回方式有两个关键要素：第一个是工程预付款支付后从何时开始 扣回即起扣点，另一个要素是怎样扣回，扣回的比例是多少即扣回比例。在国内工 程建设中，工程预付款的作用主要是建设单位在工程开工前支付给施工企业的材料 和设备等的购置