资兴2016年2020年医疗卫生事业.doc

资兴市（ 2016 年-2020 年）医疗卫生事业发展规划
“十三五”期间是全面建设小康社会的关键时期， 也是深化医药
卫生体制改革、完善医疗卫生服务体系的攻坚时期。党的十八大
提出了 2020 年“全面建成小康社会”的宏伟目标，要求在“病有所医”
上持续取得新进展，实现“人人享有基本医疗卫生服务” 。为进一步
统筹我市城乡卫生事业发展，优化卫生资源配置，创新体制机制，
提升服务能力， 确保到“十三五”规划末期，构建起与全面建成小康
社会相适应的医疗卫生服务体系。结合我市实际，特制定本规划。
一、卫生事业发展现状
（一）基本情况
。 2014 年，全市各级各类医疗卫生机构
总数 321 家，其中医院 9 家，社区卫生服务机构 6 家，乡镇卫生
院 25 家，卫生监督、疾病预防控制、妇幼保健、皮肤病防治机构
各１家，诊所、卫生所、医务室 36 家，门诊部 1 家（三都卫生院
宝源分院），计生服务机构 21 家，村卫生室 219 家。
。 2014 年，全市医疗卫生系统拥有各类工作人员 2290 人，其中卫生技术人员 1772 人。卫技人员中有执业（含助理执业）医师 714 人，注册护士 703 人，药师（士） 92 人，技师（士） 91 人，其他卫技人员 172 人。每千人医师、护士
数分别为 人、 人（ 2014 年末常住人口 343900 人）。
医疗机构床位情况。 2014 年，全市医疗机构床位总数为
1715 张，其中医院床位 1322 张，卫生院床位 274 张，公共卫生机构床位 46 张，社区卫生服务中心 38 张，门诊部 35 张。每千人床位数为 张。
（二）“十二五”期间我市卫生事业取得显著成绩
。 “十二五”时期，我市把加强卫
生基础设施建设作为提高医疗卫生服务水平的一项基础工作来
抓，先后新建了市第一人民医院急救中心、市疾控中心业务综合
楼新，改扩建 17 个乡镇卫生院的业务楼和宿舍楼项目建设、 改扩
建 36 个村卫生室标准化项目建设， 完成建筑面积 万平方米，累计投资 2910 万元，其中争取中央、 省财政补助资金 2075 万元。争取中央资金 300 万元，为市、乡、村和城市社区医疗卫生机构
装备医疗设备。培训基层医疗卫生机构卫生专业技术人员和管理
人员 4900 人次。全市医疗卫生基础设施建设得到加强， 服务能力
显著提高。
。 一是 乡镇卫生院基础设施和队伍建
设得到加强。全面完成乡镇卫生院的业务用房建设改造任务，培
训农村卫技人员（包括乡村医生） 2600 人次。 二是乡镇卫生院管
理不断规范。通过开展乡镇卫生院管理年活动，对乡镇卫生院的
公共卫生服务、临床诊疗服务、运行机制管理等方面进行规范，
推行了以乡村医生签约服务模式开展规范化管理。 三是 村卫生室
标准化建设逐步实施。按照《湖南省村卫生室建设指导标准（试
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行）》（湘卫农卫发〔 2007 〕５号）的要求，争取国债资金 180 万
元建设 36 所村卫生室。 四是 落实乡村医生从事公共卫生服务工作
和劳务补助。将 40 ％的公共卫生服务工作落实到村卫生室，并将
补助经费与考核相结合，切实落实“钱随事走” ，考核结果在政府门
户网站公示，由市卫生局基层医疗卫生单位核算中心直接拨付到
每个村医账户。
。 传染病疫情网络直报覆盖到乡镇卫生院、社区卫生服务中心和部分厂矿、民营医院。实现了消
除碘缺乏病、疟疾目标。进一步扩大实施国家免疫规划工作，儿
童免疫规划疫苗种类逐步递增， 2014 年以乡镇为单位适龄儿童扩
大免疫规划疫苗全程调查接种率达 97 ％。结核病、艾滋病、手足口病、人感染Ｈ 7Ｎ 9 禽流感、麻疹等防治工作扎实推进，结核病
控制项目各项指标均位居全省先进行列，对艾滋病高危人群的行为干预得到加强。职业病防治工作得到重视，市疾控中心取得职业卫生技术服务资质。突发公共卫生事件、重大疫情得到及时有效处置。
。 全面落实农村孕产妇住院分娩