第二章 宪法的发展历史.ppt

第二章宪法的发展历史
现代意义上的宪法首先在英国播下种
子,在美国开了花,在法国结的果,而后散布
于欧美各国以致世界各地。
——龚祥瑞《比较宪法与行政法》
第一节西方宪法的起源及发展
一、近代意义宪法的起源
(一)宪法产生的条件
历史、经济、文化、政治等条件
历史原因:欧洲近代史中形成的制约王权的政治传统——从不受限制的王权到限制王权
中国:《诗•小雅•北山》
“溥天之下,莫非王土;率土之滨,莫非王臣。”
路易十四:“我死之后,哪管洪水滔天”
科克:1610年的博纳姆医生案
“国王受法律的限制”
议会限制王权:征税权属于议会,非经议会批准,国王不得征税
经济原因:商品经济与自由、平等观念的发展
个人财产的保障;契约自由与个人平等、自由;摆脱政府权
力的控制
文化原因:西方社会固有的法治思想与古典自然法理论的传
播
“安提戈涅之怨”
自然法:国家权力必须服从理性、服从自然法、服从法律
17、18世纪的理性主义哲学:天赋人权、自然权利、社会契
约、权力分立与制衡
政治原因:资产阶级革命的胜利与民主制度的建立
(二)英国宪法

:社会权力结构的相对平衡,允许社会利益的公开较量和渐进调整;严重失衡的权力结构将产生绝对服从和君主专制,绝对权力产生绝对***和滥用。

1215年《大宪章》
1628年《权利请愿书》,1679年《人身保护法》
1689年《权利法案》,1701年《王位继承法》
英国宪法的不彻底性和不成文性
第一部限制王权的“权利法案”,至今仍然9条有效,持续800年的宪政成就。
国王失败,贵族胜利,但贵族没有取代王位,为什么?比较英国传统和日本明治维新
屡次反复,战争不断,最后确立议会至上和王权有限原则。
“国王高于任何人,但低于上帝和法律。”“法律造就了国王。”一旦发生冲突,国王服从法律。
御前扩大会议:司法裁判权和批准征税权高于国王,可使用剥夺国王土地和财产等制裁手段
大宪章(1215)
第1条:教会自由
第2条:自由人的自由
第12、14条:国民同意税赋
第39条:监禁必须经过法律
第40条:不得出卖、剥夺或延误正义
第52条:财产或自由的剥夺必须经过法律正当程序
第61条:国王不得违宪
大宪章:具体规定
1689年《权利法案》共有13个条款,它规定,未经议会同意,国王不得颁布法律或终止法律的效力,不得征收和支配税收,在和平时期不得招募和维持常备军;臣民有向国王请愿的权利;议员有在议会期间自由发言的权利;议员的选举是自由的,国王不得干涉;不得另设宗教法院或特别法院;不得索求过多的保释金,不得强课过分的罚款,不应滥施残酷的刑罚;应定期召开议会等等。
英国宪法发展的特点
英国宪法的形成经过了漫长的历史过程,从《大宪章》的
提出到《王位继承法》的通过,历时近五个世纪,逐步确立
了议会主权原则、分权原则、法治原则,具有鲜明的原生性
、连续性和继承性等特点。
英国宪法的不彻底性和不成文性。