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《固定资产贷款管理办法》与《项目融资业务指引》的解析与执行新编.ppt


文档分类:经济/贸易/财会 | 页数:约93页 举报非法文档有奖
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《固定资产贷款管理办法》与《项目融资业务指引》的解析与执行主要讨论内容?新制度出台的背景?《固定资产贷款管理暂行办法》条款释义?《项目融资业务指引》条款释义?新制度对借贷双方的影响浅析?新制度的执行建议 3新制度出台的背景现象?贷款挪用—现实中比比皆是,甚至已经被认为是正常现象— 2007 年6月银监会对两家企业涉及到的数家银行出示罚单?虚假骗贷—假资料、假权证、假交易—项目资本金不实?投放无序—突击放贷—信贷资金自我循环,脱离实体经济?忽视贷后—注重短期业绩的绩效考核导向—与贷前调查、贷中审查相比,贷后管理严重薄弱?合同无力………… 4新制度出台的背景银行社会责任银行自身管理社会信用环境不完善的市场经济体制?促进实体经济增长?防止资产泡沫:菜炒咸了怪卖盐的?债权人保护不力?泛市场化倾向?管理水平 VS 资产增长速度?缺乏真正的危机洗礼?同质化竞争严重?暴利的资产市场?缺乏市场理性的参与者 5新制度出台的背景药方:三个办法一个指引?全流程管理?重点针对薄弱环节:发放与支付、合同管理、贷后管理目标: ?解决贷款挪用的痼疾?全面提高银行业的贷款精细化管理水平 6 第三支柱第二支柱第一支柱信用风险市场风险操作风险声誉风险流动性风险内部资本充足率程序战略风险银行帐户利率风险集中度风险压力测试信息披露基础数据、信息系统政策、制度、流程治理结构、战略、风险偏好稳健的银行新制度出台的背景 7新制度出台的背景业务监管?指令性的法规和条款?为我们多年所****惯批评: ?具体的条条框框,顾此失彼,甚至适得其反; ?影响创新:不学游泳,永远淹不死。?中国银行业所处的特定阶段,决定了二者均不偏废; ?“可以肯定地是,未来中国银行业面临的监管规则会越来越多, 监管要求会越来越高……”“风险”监管?以风险为本(risk-focused) ?关注银行倒闭的风险?数理计量批评: ?风险是能算出来的吗? ?创新产品的风险显现滞后-金融危机尽量避免 8新制度出台的背景?贷款用途=贷款风险?显然不是。?贷款用途与贷款风险相关?显然是。γ=?( 、 ,还是……) ?贷款用途该不该管? 在可以预见的时间内,贷款用途管理仍是中国银行业经营贷款业务时必须高度重视的因素。?对银行来讲,必须适应经营环境:信用风险+合规风险,任何一个市场都不例外。 9新制度出台的背景 1启动阶段( -12 ) 刘主席辅导、世行交流和初稿起草 2考察阶段( - ) 考察欧美金融机构及监管机构的良好实践 3讨论阶段( -4 ) 向各行发讨论稿,征集 1300 多条意见, 多次金融机构讨论会 4法审阶段( -9 ) 法律审查修改,并于 10月8日主席会议原则通过 5报批阶段( -12 ) 报法制办、国办审核 6公示阶段( -6 ) 正式公开上网征求意见 7发布阶段( ) 正式发布,三个月后实施《固定资产贷款管理暂行办法》第一条为规范银行业金融机构固定资产贷款业务经营行为, 加强固定资产贷款审慎经营管理,促进固定资产贷款业务健康发展,依据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》等法律法规,制定本办法。第二条中华人民共和国境内经国务院银行业监督管理机构批准设立的银行业金融机构(以下简称贷款人),经营固定资产贷款业务应遵守本办法。 10

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