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1 亚投行背后的美中较量财经管理系 2013 级摘要由中国牵头的新的开发银行的成员资格引发了英美之争。这场争执是美国与中国之间一场日益加剧的激烈竞争的序曲之一,而美中竞争的核心内容是:谁将书写 21世纪全球经济规则? 关键词: 亚投行金融组织中国竞争 2 一、什么是亚投行? 亚洲基础设施投资银行(Asian Infrastructure Investment Bank ,简称亚投行,AIIB ) 是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构,重点支持基础设施建设,总部设在北京。亚投行法定资本 1000 亿美元。 2013 年10月2 日****主席提出筹建倡议, 2014 年10月24 日,包括中国、印度、新加坡等在内 21个首批意向创始成员国的财长和授权代表在北京签约,共同决定成立亚洲基础设施投资银行。 2015 年3月12 日,英国正式申请加入亚投行,成为首个申请加入亚投行的主要西方国家。截止 2015 年4月15日,法国、德国、意大利、韩国、俄罗斯、澳大利亚、挪威、南非、波兰等国先后已同意加入亚洲基础设施投资银行,已有 57个国家正式成为亚投行意向创始成员国,涵盖了除美国之外的主要西方国家以及除日本之外的主要东方国家。各方商定将于 2015 年年中完成亚投行章程谈判并签署,年底前完成章程生效程序,正式成立亚投行。二、创立背景根据亚洲开发银行(下称“亚行”)的测算, 2020 年前亚洲地区每年基础设施投资需求将达到 7300 亿美元,现有的世界银行、亚行等国际多边机构都没有办法满足这个资金的需求。由于基础设施投资的资金需求量大、实施的周期很长、收入流不确定等的因素,私人部门大量投资于基础设施的项目是有难度的。另一方面,中国已成为世界第三大对外投资国,中国对外投资 2012 年同比增长 % ,创下了 878 亿美元的新高。而且,经过 30多年的发展和积累,中国在基础设施装备制造方面已经形成完整的产业链,同时在公路、桥梁、隧道、铁路等方面的工程建造能力在世界上也已经是首屈一指。中国基础设施建设的相关产业期望更快地走向国际。但亚洲经济体之间难以利用各自所具备的高额资本存量优势,缺乏有效的多边合作机制,缺乏把资本转化为基础设施建设的投资。亚洲地区其实并不缺乏资金,缺少的只是融资机制,需要搭建一个专门的基础设施投融资平台,以充分利用本地区充裕的储蓄。金立群称,亚投行将和现有的多边开发银行合作,撬动私营部门的资金,合理分担风险,利益共享,促进亚洲基础设施的建设。 2013 年10 月****主席和李克强总理在先后出访东南亚时提出了筹建亚投行的倡议。中国提出的筹建亚投行的倡议得到广泛支持,许多国家反响积极。 2014 年年初以来,中方牵头与亚洲域内、域外国家进行了广泛沟通。经过多轮多边磋商,各域内意向创始成员国就备忘录达成了共识。 3 三、筹建过程签约仪式:2014 年10月24 日,包括中国、印度、新加坡等在内 21 个首批意向创始成员国的财长和授权代表在北京正式签署《筹建亚投行备忘录》,共同决定成立亚洲基础设施投资银行(AIIB) ,标志着这一中国倡议设立的亚洲区域新多边开发机构的筹建工作将进入新阶段。印度是唯一一个在人民大会堂参与签字的大型经济体。其他参与国还包括蒙古国、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、斯里兰卡、巴基斯坦、尼泊尔、孟加拉国、阿曼、科威特、卡塔