卡塔赫纳生物安全议定书.docx

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（生物科技行业）卡塔赫纳
生物安全议定书
2020年5月
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卡塔赫纳生物安全议定书
本议定书缔约方，
作为《生物多样性公约》 ( 以下简称《公约》 )的缔约方，
忆及《公约》第 19 条第 3 和第 4 款、第 8(g) 条和第 17 条，
又忆及 《公约》 缔约方大会 1995 年 11 月 17 日第 II/5 号决定要
求订立一项生物安全议定书，其具体侧重点应为凭借现代生物技
术获得的、可能对生物多样性的保护和可持续使用产生不利影响
的任何改性活生物体的越境转移问题，特别是着手拟定适宜的提
前知情同意程序，以供审议，
重申《关于环境与发展的里约宣言》原则 15 中所规定的预先防
范办法 ,
意识到现代生物技术扩展迅速 ,公众亦日益关切此种技术可能会
对生物多样性产生不利影响 ,同时还需顾及对人类健康构成的风
险,
认识到如能在开发和利用现代生物技术的同时亦采取旨在确保
环境和人类健康的妥善安全措施，则此种技术可使人类受益无 穷，
第 2 条一般规定
第 2 条一般规定
亦认识到起源中心和遗传多样性中心对于人类极为重要 考虑到许多国家、特别是发展中国家此方面能力有限，难以应付
改性活生物体所涉及的已知和潜在风险的性质和规模，
认识到贸易协定与环境协定应相辅相成 ,以期实现可持续发展 ,
强调不得将本议定书解释为缔约方根据任何现行国际协定所享
有的权利和所承担的义务有任何改变 ,
认为上述陈述无意使本议定书附属于其他国际协定，
兹协议如下：
第 1 条目标
本议定书的目标是依循《关于环境与发展的里约宣言》原则 15
所订立的预先防范办法 ,协助确保在安全转移、 处理和使用凭借现
代生物技术获得的、可能对生物多样性的保护和可持续使用产生
不利影响的改性活生物体领域内采取充分的保护措施，同时顾及
对人类健康所构成的风险并特别侧重越境转移问题。
. 每一缔约方应为履行本议定书为之规定的各项义务采取必要和
适当的法律、行政和其他措施。
.各缔约方应确保在从事任何改性活生物体的研制、 处理、 运输、
使用、转移和释放时，防止或减少其对生物多样性构成的风险，
同时亦应顾及对人类健康所构成的风险。
.本议定书的任何规定不得以任何方式妨碍依照国际法所确立的
各国对其领海所拥有的主权以及国际法所规定的各国对其专属
经济区及其大陆架所拥有的主权和管辖权，亦不得妨碍所有国家
的船只和航空器依照国际法和有关国际文书所享有的航行权和
航行自由。
.不得将本议定书中的任何条款解释为限制缔约方为确保对生物
多样性的保护和可持续使用采取比本议定书所规定的更为有力
的保护行动的权利，但条件是此种行动须符合本议定书的各项目
标和条款并符合国际法为缔约方规定的各项其他义务。
.鼓励各缔约方酌情考虑到具有在人类健康风险领域内开展活动
权限的各国际机构所掌握的现有专门知识、所订立的文书和所开 展的工作。
第 3 条用语 为本议定书的目的 :
“缔约方大会”是指《公约》的缔约方大会 ;
“封闭使用”是指在一设施、装置或其他有形结构中进行的涉
及改性活生物体的任何操作 ,且因对所涉改性活生物体采取了特
定控制措施而有效地限制了其与外部环境的接触及其对外部环
境所产生的影响 ;
“出口”是指以从一缔约方向另一缔约方的有意越境转移
“出口者”是指属于出口缔约方管辖范围之内并安排出口改性
活生物体的任何法人或自然人 ;
“进口”是指从一缔约方进入另一缔约方的有意越境转移
“进口者”是指属于进口缔约方管辖范围之内并安排进口改性
活生物体的任何法人或自然人 ;
“改性活生物体”是指任何具有凭借现代生物技术获得的遗传
材料新异组合的活生物体 ;
“活生物体”是指任何能够转移或复制遗传材料的生物实体，
其中包括不能繁殖的生物体、病毒和类病毒 ;
“现代生物技术”是指下列技术的应用 :
试管核酸技术 ,包括重新组合的脱氧核糖核酸 (DNA) 和把核酸直
接注入细胞或细胞器 ,或超出生物分类学科的细胞融合 ,此类技术
可克服自然生理繁殖或重新组合障碍 ,且并非传统育种和选种中
所使用的技术 ;
“区域经济一体化组织”是指由一个特定区域的主权国家所组
成的组织 ,它已获得其成员国转让的处理本议定书所规定事项的
权限、 且已按照其内部程序获得正式授权可以签署、 批准、 接受、
核准或加入本议定书 ;
(k)“ 越境转移” 是指从一缔约方向另一缔约方转移改性活生物体
但就