加强政府采购引导，拓宽地方产品销售渠道.doc

加强政府采购引导，拓宽地方产品销售渠道
加强政府采购引导，拓宽地方产品销售渠道　　　 　随着欧债危机呈现进一步恶化趋势，严重影响了全球经济的健康发展，对中国经济亦造成了不小的影响，支撑中国经济的外需形势或会逐渐恶化，加上我国国内经济发展进入转型期，体制改革进入深水区，各种利益矛盾交错，促进经济发展的不确实因素进一步增多。受国际国内多种不利因素的影响，**的经济发展也面临着多重困难，一些中小企业都面临着原材料价格上涨、美元持续贬值、出口不畅、劳动力成本不断攀升、市场需求下降等各方面的影响，企业的发展面临着一些困难。　　
为帮助企业渡过难关，去年以来，我县各级领导纷纷深入工业园区、企业车间开展调查研究，寻求应对之策，并出台了多项帮助企业解决用工难、融资难、用地难等有力措施，给在金融寒风中顽强奋斗的我县企业带来阵阵暖意，但相对于经济危机的大背景，我们还需要群策群力，采取更多有效措施，才能实现我县经济快速发展的目标。　　据了解，我县实施政府采购多年来，采购规模不断增长，采购蛋糕也越做越大，节资效应日益显现。我县政府的采购活动，已经明确要求采购人或采购代理机构要认真贯彻落实国家有关绿色环保、节能、自主创新产品等方面的政策，其评审标准和方法已经充分体现了优先或强制采购绿色环保、节能、自主创新产品的政策导向，但尚未制定有关优先或强制采购本土产品的政策导向。以我县2021年开票销售额590亿元，企业平均毛利润30%计算，本地企业年采购规模达到420亿元。若出台相关财政政策，引导本地企业采购量向本地转移10%，即可直接为本地创造42亿元企业产值，增进地方财政税收，促进地方企业发展。而此举亦为促进本地企业加强合作、节约生产运营成本、孵化上下游配套产业、增加就业机会产生直接推动作用。我县在“十一五”期间的《县政府关于加快新型工业化发展的若干政策意见》中，曾对地方产品内销出台了相关的鼓励政策，最近的是海政发[2021]8号文中第15条和第16条都是针对此项目而制定的。但遗憾的是，乞今为止，据了解无一家企业享受到此政策。　　
在目前形式下，如果没有关于优先采购本地产品导向政策，对本地企业的冲击可想而知，对保证**经济的平稳快速发展势必带来不利影响。因此，建议县政府要利用采购杠杆，制定政府采购优先导向政策。明确在重点工程（项目）、办公设施、对外交流接待、教育等等一切政府采购行动中，都要优先采购本地企业自主品牌产品，通过政府采购的示范作用，提高全体市民对自主品牌的认可程度，引导市场消费行为，“拓市场、保增长”，激发本地企业在金融危机中奋起的自强精神和自主创新热情。进一步帮助**企业走出寒冬。作为特殊时期的特殊举措，在政府采购中倡导优先购买本地产品促进消费本地产品，当属正当之举。　　　　一是符合社会主义市场经济的规则。对于一个企业，一个产品，要生存，要发展，当然要依靠他自身的市场适应能力，优胜劣汰，适者生存。但这绝不意味政府可以放弃对市场的引导、扶持和监督作用。实际证明，自2021年以来的金融危机，很大程度上即是放任市场无序竞争，终致洪水决堤，祸及全球。西方国家的教训，也让“中国模式”日益得到世界多数顶尖经济学家的肯定。事实正是如此，在政府采购中优先采购本土产品并非闭关自守，更不是保护落后。只要政府举措得当，给予适当的监控和引导，就能起到扬己所长的作用，不仅不会干扰市