大太原规划.doc

大太原规划
大太原经济区的总体结构为：一个核心、两个圈层构成的空间形态。
　　一个核心：即太原都市圈的核心区，由太原市区和晋中市榆次区构成。，占大经济区的12％。
　　核心区是高科技产业和高等级中心城市的集中发展区。以目前的建成区为主，发展以现代化服务业为重点的第三产业。它将聚集商业、物流业、金融业、文教科技、信息业等，有较完善的公共交通网络体系，有面积较大，分布合理的绿地系统，环境污染尽可能降低，具有质量较高的城市空间，完善的城市形象。其范围包括太原市的迎泽、杏花岭、小店、尖草坪、万柏林、晋源六区城内部分和晋中市的榆次区。
　　两个圈层：内圈层（紧密层）与外圈层（松散层）。
　　内圈层（紧密层），是指与核心城市联系紧密，接受核心城市强烈辐射，城市功能、产业结构受核心城市强烈影响，区域城市间相互作用最强最广泛的区域。范围包括距核心城市中心较近，与核心城市联系较为密切的城市、城镇和区域，主要包括太原市行政辖区内的古交市、清徐县、阳曲县、娄烦县，晋中市的太谷、祁县的西部和北部以及吕梁交城县东部的局部地域。，占大经济区的36％。
　　紧密圈层将发展成为核心城市的工业生产区、都市农业区和都市功能外延区。
　　外圈层（松散层），是指核心区和紧密圈层以外的都市圈范围，包括阳泉市的市区和郊区，忻州市的忻府区以及原平、定襄，吕梁市的汾阳、文水、孝义，晋中的介休等市县。，占大经济区的52％。
　　三、构建大太原经济区的发展战略及基本原则
　　（一）构建大太原经济区的发展战略
　　构建大太原经济区的总体战略是“特色战略”、“中心城市带动战略”和“一体化战略”。所谓“特色战略”就是要立足地方特色，充分考虑大太原经济区的政治、经济、文化、历史以及自然地理等情况，从实际出发，因地制宜，突出和形成其自身的特色。只有体现区域特色，才能走向全国，走向世界。实施特色战略要注重把突出城市特色与遵守城市发展规律和借鉴良好惯例结合起来。所谓“中心城市带动战略”就是要增强区域中心城市的核心增长极和辐射源作用，实现区域生产要素的集聚、扩散、优化配置，实现二加三大于五的效应。所谓“一体化战略”就是整合区域资源和产业，调整产业结构，优化资源配置，实现优势互补，统筹发展。
　　（二）构建大太原经济区的基本原则结合太原实际，借鉴历史经验，构建大太原经济区必须坚持的基本原则是深化改革，扩大开放；坚持走新型工业化道路；坚持以人为本，全面协调可持续的科学发展观。
　　四、构建大太原经济区的战略目标
　　顺应城市化和统筹城乡发展的要求，建设颇具特色的中部都市经济圈，打造山西经济发展新的增长极，不断提高城市化水平和现代化水平，实施中部崛起战略，基本思路是：坚持以大开放为主战略，以建设现代制造业基地和发展高新技术产业为重点，着力提升城市产业聚集和要素配置的综合竞争力，努力构建以太原为中心，承接渤海湾城市群辐射，支撑县区城市带的区域经济三级层次，到2010年把太原初步建设成为开放型、多功能、强辐射、高效益的现代区域经济中心城市。结合太原的特点，在即将形成的城市群、城市圈和城市带的区域经济竞争中找准自己的位置，抢占建设现代区域经济中心城市的制高点，把太原建设成为中西部的兼具经济强市、生态城市、历史文化名城特征的现代化新型都市。
　　五、构建大太原经济区的战略任务
　　（一）建设好大太原经济区的中心城市，增强中心城市核心增长极和强劲辐射源作用
　　现代区域经济中心城市是指以新型工业化和新型城市化为载体，在区域内的城市群、城市圈、城市带中发挥着主导作用，并实现自身经济效应最大化的城市。
　　城市定位，代表一个城市的个性、特点、作用和发展方向，它是制定一个城市经济社会发展战略的依据和出发点。对太原市的城市功能准确定位必须处理好三方面的问题。一是解决好城市的合理规模问题。二是解决好旧城改造和新城发展的关系问题，旧城主要是建成真正的历史文化名城，主要体现明清和唐宋的建筑和文化特色；新城主要向晋中市方向（包括晋源区）发展，体现现代化城市的特色。三是解决好城市的布局问题。城市规划要着眼于长远发展和可持续发展，做到城市建设与经济结构的战略调整相结合，与文化教育的调整改革相结合，与实现城市现代化的目标、步骤相结合，与提高居民生活质量相结合。
　　把太原建设成为现代区域经济中心城市，就要把工业化和城市化有机结合起来，增强中心城市核心增长极和强劲辐射源作用。为此，对外要主动接受京津辐射，积极加入环渤海经济圈；对内，要更好地发挥中心城市的强劲辐射源作用。
　　（二）实施联合开发，实现核心区域率先发展