足球改革十大关键字汇编.docx

备受瞩目的《中国足球改革发展总体方案》( 以下简称《方案》)3月 16 日正式公布, 它不仅是中国足球改革与发展的纲领性文件,同时也是中国体育史上一个里程碑式的事件。《方案》以总体要求、主要目标为大方向,通过对管理机构重新设计、职业俱乐部建设、完善竞赛体系、校园足球、社会足球、人才培养、国家队建设、场地建设管理、完善投入机制等涉及足球领域的各个层面的具体部署,为中国足球今后的发展指明了前进的方向。记者从这份十一个方面、五十个具体内容的方案中,提炼了十个关键词以及相对应的方案原文,对《方案》主要内容分别进行解读。一、体育强国梦我国足球目前仍全方位落后,振兴足球是建设体育强国的必然要求,也是人民群众的热切期盼。振兴足球,是提升中国体育大国形象、实现体育强国梦的实际行动。二、“三步走”除了近期目标,中期目标是国家男足跻身亚洲前列,女足重返世界一流,而远期目标则是,积极申办男足世界杯,国家男足进入世界强队行列。这一目标是《方案》中的亮点之一,因为过往中国足球缺乏长期规划,往往只是以打入一届世界杯或奥运会作为目标。正是缘于长期规划的缺乏, 也令中国足球的前进方向具有很大的盲目性, 通常只为一届大赛进行周期性备战。改革方案里, 不再以单一的一届大赛作为目标, 而是更加注重长远的发展。改善发展环境, 形成协调发展的格局, 增加青少年足球人口, 职业联赛组织和竞赛水平达到亚洲一流、世界先进水平, 这些实实在在的步骤才是让中国足球整体水平切切实实提高的关键和基础。可以相信,待中国足球取得长足进步后,申办世界杯自然便是水到渠成的事情了。三、脱钩按照政社分开、权责明确、依法自治的原则调整组建中国足球协会,改变中国足球协会与体育总局足球运动管理中心两块牌子、一套人马的组织构架。中国足球协会与体育总局脱钩, 在内部机构设置、工作计划制定、财务和薪酬管理、人事管理、国际专业交流等方面拥有自主权。中国足球协会不设行政级别。管办分离是中国足球喊了很多年的口号, 但足球改革20 余年却始终没有得到彻底解决。中国足协和体育总局足球运动管理中心两块牌子、一套人马的组织构架, 也令各方面的决策变得无比烦琐, 足协往往受到体育总局的掣肘, 相互扯皮的事情也层出不穷。中国足协在机构设置、财务薪酬、人才招聘和外事活动等方面,皆没有自主权。足协同体育总局脱钩,也是为了破除体制障碍,激发市场活力,建立管理高效、适合现代足球运营的管理体系。四、足球文化严格准入,规范管理职业足球俱乐部。优化俱乐部股权结构。推动实现俱乐部的地域化, 鼓励具备条件的俱乐部逐步实现名称的非企业化。完善俱乐部法人治理结构, 加快现代企业制度建设, 立足长远, 系统规划, 努力打造百年俱乐部, 积极培育稳定的球迷群体和城市足球文化。该条可以增强俱乐部的自主权,进一步推动中国足球的职业化。放眼世界足坛水准最高的欧洲五大联赛, 俱乐部无不拥有着极大的自主权, 这样能够增强投资人的积极性, 提高联赛的整体水准, 对竞技水准和关注度的上升都大有裨益。健全联赛理事会, 成为独立社会法人,实现真正意义上的管办分离,引导俱乐部多元化股权结构。同时,目前中国足球的各个俱乐部,采用的都是企业冠名,一旦投资人易主,球队的名字也会随之改变, 甚至面临流浪到外地的局面。反观欧洲五大联赛, 俱乐部无不采用中立的名字, 同时不会无端迁移, 相比之下我们的中