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在全市固定资产投资工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开全市固定资产投资工作会议，主要目的是深入贯彻落实全省固定资产投资工作会议精神，研究我市固定资产投资情况，分析当前面临的形势，安排部署下一阶段固定资产投资工作，确保全年固定资产投资任务不折不扣完成。刚才，xx市长传达部署了省里会议精神和下一步工作计划，希望大家认真学****抓好贯彻落实。下面，我主要讲四点意见。
一、坚持问题导向，求实加压奋进，充分认清全市固定资产投资工作面临的形势
2021年，面对疫情影响和严峻的经济形势，在市委、市政府的坚强领导下，全市各级各部门扎实推进固定资产投资工作，积极协调解决项目工作中的困难和问题，固定投资实现持续增长。全年共完成规模以上固定资产投资xx元，同比增长xx%，超额完成了年初xx%目标任务。从行业看，一产完成xx元，下降xx%；二产xx元，增长xx%；三产xx元，增长xx%。从重点行业看，重点行业共完成投资xx亿元，占全市完成总投资的xx%。其中：交通xx元，增长xx%，完成任务的xx%；工业xx亿元，增长xx%，完成任务的xx%；农业xx元，下降xx%，完成任务的xx%；房地产xx元，下降xx%，完成任务的xx%；水利xx元，增长xx%，完成任务的xx%；教育xx元，增长xx%，完成任务的
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xx%。从投资主体看，全市国有及国有控股经济完成投资xx元，增长xx%；民间投资xx元，增长xx%，占全市投资比重xx%。从投资结构看，全市基础设施完成投资xx元，增长xx%，占全市投资比重xx%；产业投资完成xx元，下降xx%，占全市投资比重xx%。从项目开工量看，全市施工项目个数xx个，增长xx%，新开工项目个数xx个，下降xx%。总体上看，2021年我市固定资产投资超额完成了任务，大家都付出了非常艰辛的努力。在此，我代表市人民政府，向大家表示感谢！
2021年，我市要完成投资增长xx%的目标任务，同时要优化投资结构，全年产业投资比重较2020年提高xx个百分点以上、民间投资比重较2020年提高xx个百分点以上。要完成这个目标任务，我们面临着诸多困难问题：一是规模以上投资项目支撑少，开工不足，对投资增长支撑力弱。支撑全市长远发展的产业化项目、基础设施项目和新开工项目较少，现有续建项目支撑固定资产投资稳定增长难，固定资产投资难以保持均衡增长。根据投资支撑项目数据分析，能对2021年固定资产投资形成支撑力的投资规模xx元以上的在建和计划新开工项目共xx个，总投资xx元，2021年计划投资xx元，按照xx%的增幅任务计算，项目投资支撑率仅为xx%左右。二是要素制约瓶颈明显。主要是征地拆迁难、资金保障不到位，部分重大项目不能及时开工建设，新开工项目数量少，形成投资额度小，并且一些项目出现开工即停工现象，难以形成新的投资拉动。
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三是行业起伏大。重点行业投资增长乏力，六大行业发展不平衡，不稳定，起伏波动较大。四是结构优化难。当前全市固定资产投资增长主要靠水、路等重大基础设施支撑，产业投资、民间投资项目不足，投资结构调整压力较大。五是融资难。受融资政策发生深刻变化等因素的影响，融资难度前所未有。要求我们必须在固定资产投资相关的融资工作中，采取开放度更高、创新力更强、更具智慧的措施，突破以往因循守旧的融资模式。六是各级各部门抓投资工作的办法和作风参差不齐。这些困难问题，需要大家高度重视，认真分析、认真研究、认真解决。
二、增强大局意识，提高思想认识，进一步增强抓投资工作的责任感、使命感
一要充分认识是推动经济社会发展的重要基础。抓好固定资产投资工作，是保持经济平稳较快发展的迫切需要；是调结构、促转型，保持跨越式发展势头的重要途径；是保民生、促稳定的关键举措。特别是在当前经济形势比较严峻的情况下，要保持经济平稳较快发展、实现经济社会跨越式发展，加强项目建设、保持投资拉动是最有效、最直接的措施。全市上下一定要清醒认识形势，进一步增强抓投资上项目的主动性、责任感和使命感，牢牢抓住投资这个牛鼻子，为实现目标任务提供坚实保障。
二要充分认识是实现“第二个百年目标”的关键环节