事业单位财务内控管理探究.doc

事业单位财务内控管理探究


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　　[摘要]事业单位通常不是以盈利最大化为目的，而更重视对社会的服务功能。因此，应从社会管理服务的角度对事业单位进行财务内控管理，采用科学合理的内控制度对单位的运营支出进行管控，对事业单位的资金流转严格管理。对在新形势下如何加强事业单位财务内控管理、提高财务管理能力进行探讨，保证事业单位的各项财务管理制度流程与国家政策及法律法规相符，做到费用开支透明化、资金管理严格化。
　　[关键词]事业单位;财务内控管理;资金管理
　　[中图分类号]
　　[文献标识码]A
　　随着我国经济由高速度发展向高质量发展的转变，面对经济结构的优化调整和产业结构的转型升级，作为服务性机构的事业单位应及时调整和规范自身的财务管理方式，提升服务效能，满足社会发展需要。近些年来，一些事业单位在账务检查过程中发现一些财务内控管理漏洞，这些漏洞的存在通常是因为内控管理制度不完善，程序不规范造成的。因此，在新形势下的事业單位必须加强对财务内控管理规范化的重视。
　　1 事业单位进行财务内控管理的意义
　　 高效的资金运转提升服务效能
　　作为服务社会的机构组织，事业单位具有社会公共服务的职能，并且是社会公共服务的提供者，因此，事业单位的管理水平显得尤为重要。事业单位进行财务内控管理，提高管理水平，对我国的经济发展起积极促进的作用;同时，还可以完善我国的社会管理，使各类资金的运转更加高效，实现了公共服务水平的大幅提升。除此之外，规范化的财务内控管理还能有效保证单位员工的根本利益，加快完善事业单位内部控制管理体系，实现事业单位的服务功能运转效率更高、更流畅。
　　 促进财税体制的完善发展
　　为做到公开性和透明性，行政事业单位在开展内部控制管理的时候，可以通过信息管理将财务管理、会计管理和财务预算管理等进行统筹规划，完善财税体制。同时，也应保证事业单位内部的财务会计信息数据的准确性，可以促进单位内部的财务管理水平的提升和完善，为顺利开展财税改革提供强有力的支撑。
　　 对权力的有效监管
　　事业单位在发展过程中应不断完善权力制衡体系，对各项权力进行监管制约。事业单位应通过对国家、单位财务内部控制制度的严格执行，有效监督权力的运行;将权力制衡的理念与财务内控制度相结合，在事业单位内部生成监管动力，形成自下而上的权力监督制约体系;提高单位内部制度的执行力，缩减自由裁量权的作用范围，实现对权力的有效监管，为我国打造廉洁高效的政府提供～份力量。
　　 加快构建科学规范的管理机制
　　国家经济环境和政策环境时刻处于变化之中，事业单位内部控制管理应该根据外部环境的变化而进行相应的调整。因此，事业单位财务内控管理不应一成不变，而应处于动态变化之中。工作人员应根据单位的具体管理需求、发展状况，并且考虑到外部环境的变化，经过不断地实践探索构建出合适的财务内控管理制度。科学规范的财务内控管理制度可以监测到各系统和环节中的经济风险隐患，保证单位中开展的各项工作都符合国家规章制度，实现事业单位各项工作业务的顺利开展、高效运行。
　　，降低风险
　　科学规范的管理制度可以有效监测安全隐患，事业单位应加强对各项工作的监督力度，将监测出的安全隐患及时消除，保证事业单位实现安全可持续发展;事业单位还应防范于未然，将各项工作规范化、制度化，可以对工作人员的徇私舞弊进行有效制约，减少事业单位中出现经济犯罪的可能性，降低风险。
　　2事业单位财务内部控制中的不足
　　 财务内部控制管理系统不完善
　　事业单位普遍存在着对建设财务内控管理体系的轻视，导致财务内部控制管理制度存在一些漏洞。在实际财务管理的过程中，这些客观存在的漏洞将会导致对事业单位各个环节的监督缺乏有效性，以至于无法形成高效透明且完整的管理机制，将会降低事业单位各项工作的运转效率，对单位内部管理的高效运行产生不良影响，为事业单位的长期稳定可持续发展带来风险隐患。
　　
　　想要发挥出事业单位的内部控制优势，首要的就是保证合理科学地对单位内部组织机构进行设置，具有科学性规范性的内部组织机构可以为财务内部控制提供有效支撑。但是我国目前阶段的状况来看，很大一部分的事业单位组织管理架构缺乏科学性。以我国的公办大学来说，相较于其他事业单位，我国的公办大学在服务功能定位上比较特殊，公办