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试论内部控制在事业单位财务管理中的作用


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　　摘要：在日益发展的现代社会中，事业单位的内部管理越来越受到社会各界的广泛关注，人们都在期待一个更完善、更优越的事业单位管理机制。其中内部控制便是内部管理的重要组成部分，它在单位多项管理工作中都发挥着无可替代的作用，在财务管理中的作用尤为突出。良好的内部控制工作能够稳定事业单位内部管理环境，给单位带来意料之外的收获，而内部控制工作存在的问题也会间接导致财务管理工作的失调。因此，本文通过对内部控制在事业单位财务管理中作用的阐述，分析了事业单位内部控制工作现存的问题，提出了一些解决办法，希望能给事业单位内部控制工作以帮助。
　　关键词：内部控制；事业单位；财务管理
　　一、内部控制在事业单位财务管理中的作用
　　（一）稳定事业单位财务经营目标的方向
　　事业单位财务管理工作包含了单位资金的收支、投融资等一系列工作，这需要事业单位有一个明晰的、合理的管理目标，而且要保证这个目标不会偏离事业单位发展方向，内部控制便能通过有约束力的管理办法实现这项内容。一般来说，内部控制工作需要完善的制度、顺畅的管理流程和系统化的管理方案，通过对单位实际情况的考察，发挥内部控制工作的管理效果。因此，事业单位的发展目标需要受到内部控制工作的约束，从而保证目标与事业单位战略发展计划相符合。
　　事业单位财务管理需要一个明确的工作流程，工作流程的设置要符合单位的工作需要，单位的实际发展状况可以调控单位工作的有关流程，这是一个相互配合、相互促进的过程，也是单位经营目标的实现过程，内部控制工作便是中间的权衡者，能够在工作中不断落实各项工作的流程。
　　在进行内部控制过程中，也需要一个确定的工作目标，这个目标的制定理念与单位的发展目标是一致的。内部控制目标会对内部控制工作进行指导，保证单位工作的不断完善。
　　（二）保證内部会计控制的实施
　　内部会计控制是直接与财务管理挂钩的管理手段，在内部控制工作中占了很大的比重。由于内部会计控制能够对事业单位的实际业务进行一定的掌控，故对推动单位财务管理起到了很大的作用，尤其是在财务管理的监督方面，它能够细化财务管理工作模块，并更加深入的剖析财务管理的工作特点，从而有效实现运营体系的系统化。财务管理的另一个重要方面是会计核算，内部控制能够通过对财务数据的实时运算，显著提供会计核算的质量。
　　二、事业单位内部控制工作现存的问题
　　（一）财务与会计界限不明，岗位设置存在问题
　　在事业单位进行财务管理时，财务管理人员与会计人员的工作界限划分缺乏明确，记账人员、审核人员不是按照规定严格的两批人员，这些人员的工作缺乏必要的约束，有时仅靠道德自觉是无法杜绝一些账面不符的问题，这不仅降低了事业单位财务管理的效率，而且会造成事业单位财务管理混乱，降低了财务管理质量。许多管理人员也并非一人一岗，甚至出现不相容的岗位仅由一人在岗的情况，财务管理数据已经不能真实的反映单位的财务状况了。同时，这种情