预防电信系统职务犯罪的之我见.docx

预防电信系统职务犯罪的之我见
然而，在通讯电信繁荣发展的背后，***现象在这些部门时有发生，******等职务犯罪案件频频出现，严重损害了我国经济的发展和社会的稳定。如我院在2002年侦办了XX县区电信局单位受贿160多万元，局长程驰文受贿50多万元、保卫科长杨文平伙同他人******，这就说明电信部门的******等犯罪行为相当突出，应引起高度重视。 根据办案实践，电信行业职务犯罪主要存在以下特点： 一、在购买设备器材中受贿行为突出。通讯电信要发展，就需要购进大量的器材设备，在购进上百上千万的材料业务中，由于缺乏监督机构，电信部门与销售部门双方私商议，供货方以8%到9%的回扣给购货方单位和私人，这样就造成单位和私人利用职务之便，收受他人***达几十万甚至上百万，严重扰乱了市场销售秩序。 二、设小金库，做帐外帐。这些企业有令不行，有禁不止，严重违反财金制度，私设小金库做帐外帐，以为职工谋利作幌子，在购买大量设备中抬高价格，让销售方返回扣给单位，存入小金库帐上，然后再合伙私分。如2002年我们在侦办XX县区电信局单位受贿案中，发现该局局长程驰文伙同保卫科长、会计等人共同将单位小金库的***，构成***罪。 三、私人得利，国家受损。由于购货方与售货方互相串通，中饱私囊，购进质次、价高的设备材料，以次充好，拿取回扣，把权力商品化，为了几万元、几十万元的小利益，造成国有资产大量流失，甚至造成通讯电信工程质量低劣，给国家和集体造成重大损失。
笔者认为，要加强预防，加强监督机制，铲除滋生***的土壤。 一、建立健全物资采购管理制度，防止国有资产流失。通讯电信部门可设立专门监督机构，对单位在购买原材料设备等重大物资过程中，严格执行招投标制度，加强价格监督，比质比价，质量检验等方面的监督，不准单位领导个人擅自决定企业的大额度资金运作，防止采购过程中的不正当行为发生。 二、坚持财金制度，强化资金监管。企业应严格执行财金管理制度，实行财务公开，审计、监察和上级主管部门应加强对下属企业的银行帐户进行清理，严禁设立两本帐，坚决取消小金库，保证资金的合理有效利用。 三、严厉打击犯罪，是预防犯罪的重要手段。检察机关要加大查办职务犯罪的力度，坚决查处发生在通讯电信部门的***、***、挪用***、私分国有资产等犯罪案件，深挖蛀虫，积极追缴赃款赃物，防止国有资产流失，是有效地预防犯罪的重要手段，为国企改革和发展创造良好的法制环境。 四、加强预防职务犯罪宣传工作，拓展预防犯罪的社会效果。法制宣传教育是预防职务犯罪的一项重要措施。检察机关要结合查办的典型案件，有针对性地开展多种形式、多种渠道的预防职务犯罪的法制宣传教育，进一步昭示党和政府对***惩治职务犯罪的决定，教育国家工作人员树立懂法、絷地、守法的执法观念和廉政勤政意识，增强抵御职务犯罪的能力，让广大群众了解职务犯罪的危害性，使之成为人民群众与职务犯罪作斗争的有力武器。把社会各方面的力量充分调动起来，实现专门预防和社会预防的有机结合，形成预防职务犯罪工作的网络和机制，进一步达到有效的遏制和减少职务犯罪。
第二篇：预防职务犯罪之我见预防职务犯罪之我见 职务犯罪严重侵害了人民群众的根本利益，恶化了党群、干群关系，无形中降低了党和政府在人民心中的形象和威信，使群众产生信仰危机，妨碍了经济、社会发展。从构建和谐社会、维护社会稳定的要求出发，应引起各级党委政府等有关部门的高度重视，扼制干部职务犯罪的高发态势。 从多起典型职务犯罪案例来看，比较突出地表现在***受贿，玩忽职守，滥用职权等。分析其主要原因，就是在权、钱、情这三个环节上存在漏洞，总体来看有以下几个特点： 一、权钱交易，***受贿 一切有权力的人都容易滥用手中的权力。如今，容易产生违法违纪的大多集中在土地转让、工程承包等方。如工程项目，从规划设计、采购施工、监理监督等环节可能是职务犯罪案件的多发区，像广东的于飞，沈阳的慕绥新和马向东等都与此有关。这些案例充分说明，执法部门、管理部门的领导和工作人员，利用手中的权力，大搞权钱交易，***受贿，给国家和社会造成巨大损失，社会影响极坏。 二、权色交易，生活腐化 落马的贪官，大多身后有一个或几个“红颜祸水”。一些干部的堕落，往往是从生活不检点开始的，在金钱、权力、美女面前经受不住考验，贪脏枉法，搞权钱交易、权色交易，最终论为人民的敌人。轰动全国，牵涉人员极多的厦门远华走私案能充分印证这些，很多高级干部、知名人士均堕落在赖昌星所构筑的“红楼”中。
另外，家族成员齐上阵，大肆收领钱财等现象近些年来很突出。一种情况是“夫唱妇随”，投机者为了拉领导干部下水，利用