0112附件1：投资发展部管理制度.doc

福建省安然燃气投资有限公司投资发展部管理制度 2009-11-05 发布 2010-01-10 修订福建安然投资有限公司企业标准目录第一章总则................................................................................ 2 第二章适用范围........................................................................ 2 第三章项目的初选与分析........................................................ 3 第四章项目的审批与立项........................................................ 5 第五章项目的组织与实施........................................................ 6 第六章项目的运作与管理........................................................ 7 第七章项目的变更与结束........................................................ 8 第八章投资项目有功人员奖励方案........................................ 9 第九章附则.............................................................................. 9 投资发展部管理制度第一章总则第一条为了规范本公司项目投资运作和管理,保证投资资金的安全和有效增值, 实现投资决策的科学化和经营管理的规范化、制度化, 使本公司在竞争激烈的市场经济条件下, 稳健发展, 赢取良好的社会效益和经济效益, 特制定本制度。第二条所有投资决策权归公司本部, 除本部外各项目公司无权自行决定投资行为。第二章适用范围第三条本制度适用于福建省安然燃气投资有限公司本部、分公司、全资或控股( 含拥有实际控制权) 子公司和子公司拥有实际控制权的全资、控股公司。第四条本制度适用于下述投资行为: 发起设立公司(包括分公司); 参股其它公司,买入、出售其它公司股权; 由于行业特性,包括特许经营权的获取。第五条本公司及下属各单位的重大投资项目由本部管理层办公会和董事长审议决定, 由本部董事长安排, 本部管理层和各项目公司负责人负责组织实施。本公司项目投资管理的职能部门为公司投资发展部。第三章项目的初选与分析第六条各投资项目的选择应以本公司的战略方针和长远规划为依据。同时均应经过充分调查研究, 并提供准确、详细的资料及分析, 以确保资料内容的可靠性、真实性和有效性。项目分析内容包括: 市场状况分析; 投资回报率; 投资风险(市场风险、经营风险、购买力风险); 相关政策方面有哪些规定( 包括有利和不利方面); 工程投资概况; 投资管理难度; 税收优惠条件; 对实际资产和经营控制的能力; 对未来盈利状况和资金需求的初步分析; 投资项目的筹资能力; 投资的外部环境及社会法律约束。第七条经项目分析后,在制定年度预算时将下一年度投资计划汇总至本部投资发展部,投资发展部进行粗略选择, 并据此向财务管理部门报次年投资预算( 预算外临时发生的投资事项, 待本部投资发展部认可报批后, 也可成为本年度投资事项的一部分) 。粗略选择控制标准如下: 对项目经济指标的要求: 计算初装费收入的情况下, 静态投资回收期一般不得超过 5年, 若不计算初装费收入静态投资回收期一般不得超过特许经营期限的一半; 税后资本金财务内部收益率一般不得小于 10% , 税前全部资金财务内部收益率一般不低于 8%。 凡合作投资项目在人事、资金、技术、管理、生产、销售、原料等方面无控制权的, 原则上不予考虑( 由公司进行的必要股权投资可不在此例); 在原先无管道燃气企业拥有特许经营权区域新设公司或获取特许经营权的项目,若准备直接供应天然气的, 目标区域 5 年内预计居民用户数不得低于 5000 户,或工业用户的日用气量不得低于 5000 立方米;( 若准备先上 LPG 气化站,待时机成熟再替换为天然气的,条件可适度放宽); 若准备购并已有燃气公司的股权或资产,必须注意: 对方公司在收购当年可以亏损, 但是第二年预期不能亏损,且并购完成后,我方必须占有超过 50% 的股权。第八条