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工业区规划试行意见
为大力实施“工业立市”战略，推进工业化进程，加快城镇化步 伐，促进海峡西岸经济区东北翼旧城区中心城市建设，我市工业集中 区建设现状和发展条件，就加强工业集中区的规划集中区财务管理， 提出如下实施意见：
一、指导思想
加强工业管控集中区的规划管理，是我市实施“工业立市”和落 实项目带动战略的重要落到实处举措。市本级及各县（市、区）应根 据城市城乡规划、土地利用发展规划总体规划等规划指示，按照“布 局集中、功能明确、用地集约、产业集聚”的要求，科学规划，合理 布局，设施配套，强化管理，发挥催化作用工业集中区的规模和集聚 效应，加快推进产业发展的集群化、规模化发展和产业结构的优化升 级，促进农业机械经济发展壮大。
二、主要原则
（一）准确性与可行性可行性相结合原则。工业集中区的发展建 设要科学分析当地的经济区位、要素资源、基础设施、配套能力、拓 展空间、生态环境等产业发展基础条件，坚持集中设置、科学选址、 合理布局，因地制宜建设跨结合实际行政区的工业集中区。
（二）工业化、城镇化与市场化相结合市场经济方针。工业集中 区的规划布局要以城镇为依托，合理开发城镇土地和空间资源，充分 利用城镇市政建设现有的基础设施和配套服务设施，统一规划，分期 实施，确保“开发一片、建成一片、收效一片”。
（三）资源集约化都市计划利用原则。通过可行性研究的引导和 调控，合理利用岸线、坡地、滩涂资源，拓展工业中心地带发展空间, 不断提高工业用地使用强度，科学合理确定单位面积的资金投入和产 出，使的工业用地发挥最大的经济效益。
（四）加快发展产业生产性的原则。分行业规划工业集中区或工 业集中地块，为产业链的延伸和产业集群形成载体和平台。
三、促进工业集中区（工业园区）整合发展
（一）根据国家整顿工业区、开发区的要求，沿海各县（市、区） 相对集中建设2-3个工业集中区，山区各县相对集中建设1—2个工 业集中区，要求在年上半年提前完成上半年选址工作。
（二）整合统整提升市本级工业集中区。整合市本级工业集中区 的空间布局，促进市本级工业持续较慢发展。
1、拓展市本级工业生产集中区，由现有的东工业园区沿科技园区 国道、漳湾疏港公路分别向七都镇和漳湾镇为扩展。
2、统筹考虑蕉城区工业发展，理顺体制，整合资源，统一规划， 协调发展。
3、预留济湾拱屿和溪南半岛临海重化工业集中区，重点发展钢铁、 石化产业，积极做好配套基础设施的规划规划。
4、铁基湾围垦区靠城澳港区部分农地作为物流配套用地，加快在 三都澳开发区的建设步伐。
5、合理保护和开发利用沿海深水岸线资源和后方配套陆域资源， 严格做到“深水深用，浅水浅用”。
四、科学编制规划和严格实施农业机械集中区规划
（一）完善工业集中区规划编制。规划编制经费列入当地第六届 年度财政预算。加快编制工业集中区总体规划、详细规划和专项规划, 切实做到以科学规划来引导和规范工业集中区建设，促进工业集中区 土地及空间资源的合理利用，维护公众利益、环境效益、经济效益和 社会效益，统一编制海岸带空间发展推进落子规划，合理布局和加快 建设区域性基础设施。现阶段未