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某市生产安全事故应急预案

目 录

1 总 则
编制目的
编制依据
适用范围
工作原则
事故分级
2 组织指挥体系
市级组织指挥机制
市以下组织指挥机制
现场指挥机构
专家组
3 预警预防机制
安全生产风险管控
安全生产预警
事故信息报告
4 应急响应
事故单位应急处置
分层级响应与响应分级
特别重大、重大生产安全事故响应
信息发布
应急暂停与结束
一般生产安全事故响应
5 后期处置
善后处置
保险
应急处置评估
6 保障措施
信息保障
应急队伍和物资保障
资金保障
避难场所保障
技术保障
治安和交通运输保障
医疗卫生保障
社会动员保障
7 附 则
宣传
预案启动格式框架
新闻发布内容框架
应急结束宣布格式框架
预案管理
预案实施
8 附 件
生产安全事故分级
市安全生产应急指挥部成员单位及其职责
安全生产预警分级
1 总 则
编制目的
健全我市生产安全事故应急工作机制，依法、科学、高效、有序应对生产安全事故。
编制依据
《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急条例》《安全生产信息报告和统计工作规范》《生产安全事故应急预案管理办法》《安徽省安全生产条例》《安徽省突发事件应对条例》《安徽省突发事件总体应急预案》《安徽省突发事件应急预案管理办法》《安徽省生产安全事故应急预案》《xx市突发事件总体应急预案》等法律法规和文件。
适用范围
本市行政区域内生产安全事故（含较大、重大生产安全涉险事故）应急工作。市有关专项应急预案对相关行业领域生产安全事故应急工作另有规定的，从其规定。
工作原则
生产安全事故应急工作坚持生命至上、安全第一，统一领导、分级应对，属地为主、条块结合，依法规范、科学处置的原则。
事故分级
按照事故造成的人员伤亡或者直接经济损失等，生产安全事故分为特别重大、重大、较大和一般事故以及重大、较大涉险事故，。
2 组织指挥体系
市级组织指挥机制
领导机构
在市委统一领导下，市人民政府是全市生产安全事故应急工作的行政领导机关。在市长领导下，市人民政府对特别重大、重大、较大生产安全事故应急工作进行研究、决策和部署。
市安全生产应急指挥部
在市人民政府领导下，设立市安全生产应急指挥部（以下简称市应急指挥部），负责指导协调和组织全市生产安全事故应急工作，由市人民政府担任市委常委的分管副市长任总指挥（应对特别重大、重大生产安全事故时由市长任总指挥，有关专项预案另有规定的从其规定），市人民政府相关副秘书长、市应急局及事故相关行业领域负有安全生产监督管理职责的部门主要负责同志任副总指挥。
市应急指挥部下设办公室，承担生产安全事故应急指导协调工作。办公室设在市应急局，办公室主任由市应急局主要负责同志兼任。
市安全生产应急指挥部成员单位
市应急指挥部成员单位由市政府负有安全生产监督管理职责的部门和市有关部门、单位组成。其中负有安全生产监督管理职责的部门按照职责分工承担所监管行业领域的生产安全事故应急工作，具体包括：编制管理相关应急预案，组织协调指导风险防控、应急准备、监测预警、应急处置与救援、资源保障等工作。。
市以下组织指挥机制
县级（含市、区，下同）领导机构
县级人民政府是本行政区域生产安全事故应急工作的行政领导机关，在本级党委统一领导下，负责健全完善应急管理领导体制和安全生产应急指挥机制，做好本行政区域生产安全事故应急工作。
县级安全生产应急指挥机构
在县人民政府领导下，设立县安全生产应急指挥部，负责指导协调和组织本行政区域内生产安全事故应急工作。
乡、镇、街道及基层组织
乡、镇人民政府及街道办事处应当协助上级人民政府有关部门依法履行生产安全事故应急工作职责。
村（居）民委员会协助做好本村（社区）