完善社会主义基本经济制度.ppt

一、完善社会主义基本经济制度(一)十六届三中全会的主要观点: (1)积极推进公有制经济的多种有效实现形式。……适应经济市场化不断发展的趋势,进一步增强公有制经济的活力,大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济, 实现投资主体的多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式。……完善国有资本有进有退、合理流动的机制……(2)大力发展和积极引导非公有制经济发展。个体、私营等非公有制经济是促进我国社会生产力发展的重要力量。清理……障碍。允许……领域。……(3)建立健全现代产权制度。产权是所有制的核心和主要内容, ……建立包括物权、债权、股权和知识产权等各类财产权。建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度, 有利于维护公有财产权,巩固公有制经济的主体地位;有利于保护私有财产权,促进非公有制经济的发展;有利于各类资本的流动和重组,推动混合所有制经济的发展;有利于增强企业和公众创业、创新的动力,形成良好的信用基础和市场秩序。这是完善基本经济制度的内在要求,是构建现代企业制度的重要基础……。(二)涉及的书本知识: 1、公有制经济:地位和作用――主体地位的表现――必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济――公有制经济的形式:国有经济、集体经济、混合所有制经济中的国有和集体成分――公有制的实现形式国有经济:地位、作用、支配地位的表现――深化国有企业改革――股份制农村集体经济:地位、作用、现状――“三农”问题及其解决的措施――统筹城乡经济和社会的协调发展(原因、措施、意义) 2、非公有制经济:地位、作用――形式――国家政策(鼓励、支持、引导、服务、管理) 3、我国基本经济制度的内容和实施这一制度的原因。(三)完善社会主义基本经济制度认识 1、完善公有制的主体地位――发挥国有经济的主导作用,积极探索公有制的多种有效实现形式――使股份制成为公有制的主要实现形式(对此的认识) 经济上: ①生产关系一定要适应生产力发展规律;判断所有制是否优越的标准; 股份制性质的判断; ②股份制成为公有制主要实现形式认识:公有制的实现形式可以而且应当多样化……,这不仅有利于公有制经济的发展壮大,且利于推动整个国民经济的发展。 实行股份制,能把分散的资本集中起来,扩大企业的生产和经营规模;有利于所有权和经营权的分离; ③对立现代企业制度,突破了原有认识,为进一步增强公有经济活力、集中资本改造国有企业,进一步解放和发展生产力提供保证;有利扩大国有资本支配范围, 放在国有资本的功能,增强国有资本的控制力、影响力和带动力。哲学上: ①完善基本经济制度体现了:一切从实际出发;矛盾的主要方面决定事物的性质。②股份制是公有制的主要实现形式体现了:认识的深化和发展;科学理论对实现的指导作用。 2、鼓励、支持、引导非公有制经济的发展,改进对非公有制经济的服务和管理。明白:非公有制经济≠私有制经济 不能把公有经济与非公经济对立起来经济上: ①非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分,是促进生产力发展的重要力量,对于增加就业、促进国民经济的快速增长、活跃市场改善人民生活水平和质量、增加国家财政收入等方面有重要作用。②市场经济的平等性、开放性、竞争性――非公经济与其他经济市场地位平等。因此要清除体制性障碍,放宽市场准入制度, 允许非公经济进入法律未禁的基础设施、公共事业及其它行业和领域。③市场经济自身的盲目性和自发性,要求国家加强和改进对非公经济的服务和管理,促其健康发展。哲学上:不能忽视矛盾的次要方面。 3、健全现代产权制度经济上: 产权是所有制的核心和主要内容。包括……,明晰的产权是市场经济顺畅运行的前提。建立现代产权制度的意义(见材料,五方面) ①有利于维护公有产权,巩固公有制经济的主体地位; ②有个于保护私有产权, 促进非公有制经济发展; ③有利于各类资本的流动和重组;推动混合所有制经济发展; ④有利于增强企业和公众创业创新的动力,形成良好的信用基础和市场秩序; ⑤有利于建立现代企业制度。哲学上:联系观,明确产权对于经济发展的意义。 4、深化国企改革,调整其布局和结构,建立健全国有资产管理和监督体制,完善法人治理结构,加快推进和完善垄断行业改革。经济上: 国企地位和搞好国企的意义(书本) 布局和结构调整――适应经济市场化要求,增强国有经济主导作用的需要。建立健全国有资产管理和监督体制――确保国有资产保值增值。实现所有权与经营权的分离。完善法人治理结构,加快推进和完善垄断行业改革――建立和完善社会主义市场经济内在要求,利于促进企业不断改进技术、改善经营管理、降低成本,提高劳动生产率,提高服务质量,实现资源优化配置,增强国企市场竞争力,提高经济效益。哲学上: 布局和结构调整――对立统一观。矛盾在一定条件下相互转化。量变引起质变(结构调整) 一、统筹城乡经济与社会发展