重点耗能企业节能行动实施方案.doc

重点耗能企业节能行动实施方案
工业是我市能源消费的大户,能源消费量占全市能源消费总量的70%左右,重点耗能企业(年耗能在1万吨标准煤以上企业)又是工业能源消费的大户,占工业能源消耗总量的65%以上。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出:“十一五”期末单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20%左右,这一指标是“十一五”规划目标中最重要的约束性指标之一,也是我市“十一五”期间节能工作的奋斗目标。
开展重点耗能企业节能行动,强化政府对重点耗能企业节能的监督管理,促进企业加快节能技术改造,加强节能管理,提高能源利用效率,对提高企业经济效益,缓解经济社会发展面临的能源和环境约束,确保我市“十一五”规划目标的实现具有十分重要的意义。
一、指导思想和主要目标
(一)指导思想
认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神,以科学的发展观为指导,坚持节能优先的方针,以大幅度提高能源利用效率为核心,以转变经济增长方式、调整结构、加快技术进步为手段,以企业为实施主体,建立严格的管理制度、有效的激励和约束机制,政府加强指导推动,依法监督管理,促进重点耗能企业在节能降耗方面取得实质性进展,为实现全市
“十一五”节能目标做出应有的贡献。
(二)主要目标
各重点耗能企业要根据本单位能源消耗情况,制定明确的节能降耗目标,通过实施节能降耗措施,使能源利用效率大幅度提高。到2010年末,每万元产值能耗比2005年下降20%以上;全市重点耗能企业实现节能250万吨标准煤以上;部分企业的主要产品单位能耗达到;有条件的企业,要积极引入国际通行的节能新机制——合同能源管理(EMC)进行节能改造,开展与国内外EMC公司的实质性合作。
二、节能工作要求
(一)加强组织领导,落实节能目标责任制
各企业要尽快建立健全节能管理制度,成立由企业主要负责人挂帅的节能工作领导小组,建立和完善节能管理机构,设立能源专责工程师,明确任务和责任,为企业节能工作提供组织保障(节能管理机构名单报市经委环资处)。各企业要将本企业节能目标层层分解,落实到车间、班组,逐级考核,加强监督,强化节能目标管理。
(二)建立健全能源计量、统计制度,定期报送企业能源利用状况报告
各企业要按照《加强能源计量工作的意见》和《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的要求,配备合理的能源计量器具、仪表,加强能源计量管理;加强能源统计,建立健全原始记录和统计台帐,定期报送企业能源利用状况报告。企业能源利用状况报告包括能源消耗情况、用能效率、节能效益分析、节能措施等内容。每年1月底前向市经委报送上一年度能源利用状况报告。
(三)开展能源审计,编制节能规划
各企业要按照《企业能源审计技术通则》国家标准(GB/T 17166—1997)的要求开展能源审计,形成审计报告。通过能源审计,分析现状,查找问题,挖掘潜力,提出切实可行的节能措施,在此基础上,编制企业节能规划。企业节能规划要目标明确,重点突出,措施有力,并认真加以实施。
(四)加大投入,加快节能降耗技术进步
各企业每年都要安排一定数额的资金用于节能技术改造。要加大节能新技术、新工艺、新设备和新材料的研究开发和推广应用力度,加快淘汰高耗能的落后工艺、技术和设备,大力调整企业产品、工艺和能源消费结构,把节能降耗技术进步作为